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最高人民检察院


关于进一步加强检察机关和审计机关工作联系的通知

1990年8月7日，最高检/审计署

各省、自治区、直辖市人民检察院、审计局，军事检察院，审计署各派出机构：
为进一步加强检察机关和审计机关的工作联系，互相协调，密切配合，查处违法犯罪案件和违纪行为，维护国家法律、法规的统一实施，现将有关事项通知如下：
一、审计机关在审计监督活动中，对认为已触犯刑律、构成犯罪的被审计单位的有关人员，应当按照检察机关受理案件范围的规定，将案件连同《移送处理意见书》、涉及该事项的有关证据材料，送交有管辖权的检察机关处理。
二、检察机关对审计机关提请处理的案件，应当及时进行审查。对决定立案侦查的，应将查处结果通知审计机关；对决定不予立案的，应将有关材料退回审计机关处理。
三、检察机关在检察活动中，发现有关单位有违反国家财经法规行为，属于审计监督范围的，应将有关材料及《检察建议书》送交审计机关。
四、审计机关对已送交检察机关查处的案件，在商检察机关同意后，可以公开报道。
五、检察机关和审计机关要加强联系，经常互通情况，搞好协调和配合。对于执行本通知中遇到的重要情况或重大不同意见，应当及时报告各自上级机关。
附：一、检察机关直接受理刑事案件的管辖范围
二、《中华人民共和国审计条例》关于审计监督
范围的规定

附件一： 检察机关直接受理刑事案件的管辖范围
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》、《关于人大常委会两个＜补充规定＞中有关几类案件管辖问题的通知》和中国人民解放军保卫部、军事法院、军事检察院《关于＜惩治军人违反职责罪暂行条例＞所列案件的管辖范围的通知》的规定，人民检察院负责侦查下列刑事案件：
一、贪污案；
二、贿赂案；
三、偷税抗税案；
四、挪用救灾、抢险等款物案；
五、假冒商标案；
六、挪用公款案；
七、巨额财产来源不明案；
八、隐瞒不报境外存款案；
九、刑讯逼供案；
十、诬告陷害案；
十一、破坏选举案；
十二、非法拘禁案；
十三、非法管制、非法搜查、非法侵入他人住宅案；
十四、报复陷害案；
十五、非法剥夺公民宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯案；
十六、伪证案；
十七、侵犯公民通信自由案；
十八、泄露国家重要机密案；
十九、玩忽职守案；
二十、重大责任事故案；
二十一、徇私舞弊案；
二十二、体罚虐待被监管人案；
二十三、私放罪犯案；
二十四、妨害邮电通讯案；
二十五、武器装备肇事案；
二十六、泄漏、遗失重要军事机密案；
二十七、擅离职守或玩忽职守案；
二十八、私放他人偷越国（边）境案；
二十九、虐待部属案；
三十、违抗命令案；
三十一、假传军令案；
三十二、人民检察院认为需要自己直接受理的其它案件。

附件二： 《中华人民共和国审计条例》关于审计监督范围的规定
第十二条 审计机关对下列单位的财政、财务收支进行审计监督：
（一）本级人民政府各部门和下级人民政府；
（二）国家金融机构；
（三）全民所有制企业事业单位和基本建设单位；
（四）国家给予财政拨款或者补贴的其他单位；
（五）有国家资产的中外合资经营企业、中外合作经营企业、国内联营企业和其他企业；
（六）国家法律、法规规定应当进行审计监督的其他单位。
第十三条 审计机关对前条所列单位的下列事项，进行审计监督：
（一）财政预算的执行和财政决算；
（二）信贷计划的执行及其结果；
（三）财务计划的执行和决算；
（四）基本建设和更新改造项目的财务收支；
（五）国家资产的管理情况；
（六）预算外资金的收支；
（七）借用国外资金、接受国际援助项目的财务收支；
（八）与财政、财务收支有关的各项经济活动及其经济效益；
（九）严重侵占国家资产、严重损失浪费等损害国家经济利益行为；
（十）全民所有制企业承包经营责任的有关审计事项；
（十一）国家法律、法规规定的其他审计事项。


广东省惠州市人民政府


惠州市人民政府办公室印发《惠州市房屋交易管理暂行规定》的通知


各县、区人民政府，市府直属各单位：

　　随着城镇住房制度改革的开展，城镇中私有房屋的比重将越来越大，房地产交易将日趋活跃，为了加强对房地产交易市场的管理，使之健康发展，特制定《惠州市房屋交易管理暂行规定》，现印发给你们试行。试行中有何问题或建议，请直接向市房产管理局反映。

惠州市房屋交易管理暂行规定

　　根据国务院发布的《城市私有房屋管理条例》和《契税暂行条例》的有关规定，为加强对房产交易的管理，保障房产买卖双方的合法权益，特制定本规定：

　　一、凡在市区范围内的买卖（含受赠、交换、转让）房屋，双方必须向惠州市房地产管理局房产交易所（下称交易所）办理交易手续，禁止私自买卖或利用交易进行牟取暴利等非法活动。

　　二、房屋交易必须符合下列原则：

　　1.房屋产权归属清楚，并持有合法的产权所有证。

　　2.继承人出卖被继承人的房屋，应先取得合法的继承权证书，方能申请出卖。

　　3.已出租的房屋需要出卖者，应提前三个月通知承租人。在同等的条件下，承租人可优先购买；或由买卖的一方与承租人协商，达到妥善解决的办法，否则暂停办理。

　　4.共同共有的房屋，出卖时应提交共有人的同意证明。在同等条件下，共有人有优先购买权。

　　5.在住房制度改革中，购有优惠价、获取房屋所有权的人，其房屋需要出售时，按房改的有关规定执行。

　　6.单位自筹资金兴建的房屋，出售时应提交房产所有权证和上级主管部门审查同意的批文，方能办理交易手续。

　　三、有下列情况之一者，暂不能进行房屋买卖交易：

　　1.房屋产权未经确认归合法所有权人的。

　　2.房屋仍有典当、抵押等他项权利和义务未清的。

　　3.房屋已被批准列为市政建设征用地段范围内的。

　　4.房屋尚有其它争议的。

　　四、房屋买卖的双方，须按下列规定办理手续：

　　1.卖方应持有房屋所有权证和身份证明，买方应持身份证明，双方亲自到交易所申请办理。

　　2.如本人不能亲自办理房屋买卖的，可依法委托代理人办理。侨居国外的，委托书须经我国驻该国的使、领馆认证，没有使、领馆的可由当地华侨团体证明。港、澳、台同胞的委托书，须经我国指定的律师或有权机构证明。

　　3.双方填报的房产交易申请表，需经双方单位或居委会提出意见，连同契证和一切证件，送交交易所审查办理。

　　五、房屋的交易，可由交易所介绍买卖双方洽商，也可以由买卖双方自行商议。交易的价格，由买卖双方按质论价，并如实向交易所申报成交价格，经审查批准办妥成交手续后，才能办理房屋产权转移手续。买卖达成协议三十天内不如实申报，买方以卖方的房屋作为产权营业者，则按私买私卖论处。

　　六、买卖、受赠、交换的房屋，双方应缴交下列费用：

　　1.买卖、受赠、交换房屋的契税，按房屋交易价或交易所核价的6％计税，由买方或受赠者缴交；华侨、港澳同胞及其家属用侨汇或外汇购买的房屋，免征契税；手续费按房屋交易价或交易所核价按1.5％计算，由双方缴交（买方或受赠人负担0.9％、卖方或赠与人负担0.6％）。

　　2.交换房屋，互换的房屋面积相等者，免征契税。不相等者，其超过部份，经交易所核价，按买卖税率纳税和缴交1.5％的手续费（手续费双方同等负担）。

　　七、严禁以城市私有房屋进行投机倒把活动。对违反国家有关私房管理政策规定，私买私卖、转手炒买炒卖、瞒价虚报、逃漏税费等违法行为，除责令当事者据实补交税费外，视情节轻重，将给予批评教育或处以应交税额的二至五倍的罚款，情节严重的则提交司法机关依法处理。

　　八、对于在本规定之前已买卖成交，接受赠与或已交换的房屋，尚未向交易所申请登记者，应在本规定公布之日起三十天内如实申请补办。逾期不办者，按本规定第七条从严处理。

　　本规定自公布之日起执行。