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公安部 建设部


停车场建设和管理暂行规定

1988年10月3日，公安部、建设部

第一条 为加强停车场的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和《城市规划条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。
第三条 停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。
停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所；公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。
第四条 停车场的建设，必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求，其规划设计须遵守《停车场规划设计规则（试行）》。
停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案），须经城市规划部门审核，并征得公安交通管理部门同意，方可办理施工手续；停车场竣工后，须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。
第五条 新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街（区），必须配建或增建停车场；有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；大型公共建筑工程设计没有停车场规划的，城市规划部门不予批准施工。
规划和建设居民住宅区，应根据需要配建相应的停车场。
机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。
应当配建停车场而末配建或停车场地不足的，应逐步补建或扩建。
第六条 单位或者个人需要临时占用停车场作为非停车之用时，应征得当地公安交通管理部门同意。
改变停车场的使用性质，须经当地公安交通管理部门和城市规划部门批准。
第七条 需要利用街道、公共广场作为临时停车场地的，应由公安交通管理部门会同城市规划部门统一规划，由公安交通管理部门统一管理。
第八条 公共停车场可以收取停车管理费，有条件为社会车辆提供服务的专用停车场，也可以收取停车管理费。在停车场停车者，必须服从管理人员的指挥。
鼓励单位、个人投资兴建公共停车场，建设者可按当地人民政府有关规定收取停车管理费。
第九条 公安交通管理部门应当协同城市规划部门制订停车场的规划，并对停车场的建设和管理实行监督。
第十条 对违反本规定者，公安交通管理部门和城市规划部门予以制止纠正，并视其情节轻重，根据有关规定给予警告、罚款、吊销建筑许可证的处罚。
第十一条 各省、自治区、直辖市公安交通管理部门和城市规划部门可以根据本规定，结合当地实际情况制定具体管理办法，报当地人民政府批准实施，并报公安部和建设部备案。
第十二条 本规定由公安部和建设部负责解释。
第十三条 本规定自一九八九年一月一日起施行。


文化部


关于加强小商品批发市场、家用电器市场、电子科技市场音像制品经销活动管理的通知
文化部


各省、自治区、直辖市文化厅（局），各音像制品行政主管部门：
近年来，一些地区的小商品批发市场、家用电器市场、电子科技市场（以下简称“三场”）非法经营音像制品现象严重，兜售反动、淫秽、色情的精神垃圾案件时有发生，极少数地区的“三场”已成为非法音像制品的集散地、制“黄”贩“黄”的黑窝点，干扰了音像市场的正常秩序。


为进一步贯彻《音像制品管理条例》，加强音像制品批发、零售活动的管理，各地必须认真做好“三场”的清理整顿工作。现将有关事项通知如下：
一、各地文化、音像制品行政管理部门，要全面清理整顿“三场”经销的音像制品。对反动、淫秽、色情、盗版的音像制品一律收缴、销毁，并依法从严处理。
二、禁止在小商品市场批发、零售音像制品。经各地音像制品行政管理部门批准，现在小商品市场从事音像制品批发、零售经营业务的单位和个人必须在1996年6月30日前停止经营活动，并由原批准机关收回批准文件。未按期停止的，按非法经营予以查处。
三、家用电器市场、电子科技市场内不得经营音像制品批发业务。原经各地音像制品行政管理部门批准，在家用电器市场和电子科技市场从事音像制品批发业务的单位，必须在1996年6月30日前停止经营活动，并由原批准机关收回批准文件。家用电器市场、电子科技市场中音像
制品零售单位，必须是具有独立法人资格，并经音像制品行政管理部门批准颁发《音像制品零售经营许可证》的专营单位。未经批准的音像制品专营单位不得从事音像制品零售业务。
四、禁止“三场”经营单位出租柜台批发、零售音像制品。
五、对全国影响较大、几经治理尚未根本好转的“三场”，必须坚决取缔音像制品经销活动。



1996年4月21日