中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
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中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
中国政府 尼日尔共和国政府
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
（签订日期１９９８年５月２１日 生效日期１９９８年５月２１日）
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了增进两国政府和人民之间的友谊，在平等互利的基础上发展两国的经贸合作关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意，在各自现行法律、法规允许范围内，努力发展两国在经济、贸易和投资领域的合作。
第二条 本协定规定的合作内容包括：
（一）两国间的商品和有关服务贸易，服务贸易系指与商品贸易直接有关的运输、过境、保险、支付等业务。
（二）缔约双方同意在工业、农业、贸易、公共工程和其它经济技术领域兴办发展项目。
（三）缔约任何一方的自然人或法人在另一方的领土上投资兴办合资或独资企业。
（四）在经济、贸易领域交流专家和专业技术人员。
（五）提供培训和咨询服务；交流经济和贸易信息。
（六）缔约双方已经达成和今后可能达成的其它任何形式的经济贸易合作项目。
第三条 为了促进两国贸易发展，缔约双方同意在以下方面相互给予最惠国待遇：
（一）对进口、出口、转口、过境货物所征收的关税和其它费用；
（二）征收上述关税和费用的规章、程序及办理海关手续；
（三）发放进出口许可证的手续。
第四条 第三条规定不适用于：
（一）缔约任何一方为便利边境贸易已经给予或将要给予邻国的优惠和便利。
（二）缔约任何一方因已成为或将要成为任何关税同盟、共同市场、自由贸易区或货币区成员国而产生的优惠和便利。
第五条 本协定规定的商品贸易将在缔约双方各自法律允许的范围内，在从事经贸活动的自然人或法人之间所签贸易合同的基础上进行。
第六条 按照本协定规定进行的贸易以可自由兑换的货币或双方商定的其它货币支付。
第七条 缔约双方鼓励两国企业家、企业家团组互访；鼓励本国企业在对方国家举办展览会及参加博览会；并在法律规定的范围内，为对方国家的企业举办展览会和参加博览会提供必要的便利。
第八条 缔约双方同意，对下述物品相互免除关税：
（一）只用于广告和宣传的商品样品；
（二）事后将要运回的博览会和展览会的展览品，包括在展览会中展示或示范用的货物、物品；为示范展出的机器或器具所需用的物品和展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料；
（三）其他根据暂时进口规定进口的货物、物品。
上述商品如在进口国销售，出口方应根据当地的法律和法规交纳关税和其他税费。
第九条
（一）为监督本协定的顺利执行，讨论和解决两国经贸合作以及在本协定执行中出现的问题，缔约双方同意成立由两国政府代表组成的混合委员会。
（二）混委会每两年在北京和尼亚美轮流举行会议。会议日期由双方通过外交途径另行商定。
第十条 本协定自签字之日起临时适用，自缔约双方完成各自法律程序并相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年。如缔约任何一方至少在期满前九十天，未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
第十一条 本协定期满后，在本协定有效期内签订尚未执行完的经贸合同继续有效，直至全部执行完为止。
本协定于一九九八年五月二十一日在尼亚美签订，共两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 尼日尔共和国政府
代 表 代 表
（签字） （签字）
孙 广 相 马曼·桑博·西迪库
外经贸部副部长 外交和非洲一体化部长
民政部、司法部、国家计划生育委员会、全国妇联、共青团中央关于认真贯彻中共中央［１９８４］七号文件、严禁早婚的通知
民政部 司法部 等
民政部、司法部、国家计划生育委员会、全国妇联、共青团中央关于认真贯彻中共中央［1984］七号文件、严禁早婚的通知
民政部、司法部、国家计划生育委员会、全国妇联、共青团中央
各省、自治区、直辖市民政、司法厅（局），计划生育委员会，妇女联合会，共青团委员会：
新《婚姻法》已经施行三年多了。但由于对新《婚姻法》宣传不深入，执行不严，不到新《婚姻法》规定的法定婚龄而早婚的现象，在一些农村和山区还很严重。有些地方，由于受封建婚姻陋习和不正之风的影响，还出现了为未达到法定婚龄的青年男女颁发结婚证的现象。在华侨与国
内公民结婚中也出现了此类情况，流传国外，影响很坏。
早婚是违反《婚姻法》的行为。它不仅损害法律的严肃性，不利于法制建设，而且严重影响青年和儿童的身心健康，对计划生育这一基本国策的实行也是十分不利的。各有关部门应认真贯彻中共中央中发［1984］七号文件，严禁早婚。今后仍应继续提倡和鼓励晚婚晚育。但对于已
达到法定婚龄（男二十二周岁、女二十周岁），符合新《婚姻法》关于结婚的规定，进行晚婚动员后，男女双方仍坚持登记结婚的，应尊重公民的权利，准予登记结婚。对一方为三十岁以上的未婚青年，另一方已达法定婚龄的，在申请结婚登记时，不要再动员他们晚婚。婚姻登记机关在办
理结婚登记时，应教育男女双方实行计划生育。为此，希望有关各部门在省、自治区、直辖市党委和人民政府统一领导下，采取如下措施：
一、认真宣传新《婚姻法》，使人人知法，人人守法。各地要针对本地区存在的早婚问题，进行深入的新《婚姻法》宣传，增强群众的法制观念。使人人知晓新《婚姻法》规定的婚龄是结婚的最低年龄，早婚违法；不依照新《婚姻法》的规定办理结婚登记的婚姻是非法婚姻，对非法婚
姻，国家只保护儿童权益，不保护男女双方当事人的婚姻关系。在宣传教育的基础上，发动群众将模范遵守新《婚姻法》，提倡适当晚婚，实行计划生育写入乡规民约，互相监督，共同遵守。
二、对过去的早婚问题进行一次清理。对于已经早婚，没有进行结婚登记，现在已达到法定婚龄的，给予批评教育后，可准予办理结婚登记；现在仍未达到法定婚龄的，由村民委员会动员双方暂时分居；已生育子女的，为便于扶养子女，可不分居，但应责令双方做出检讨。
三、对于过去办理结婚登记中拉关系，走后门，收受贿赂，徇私枉法造成青年早婚的工作人员，应酌情给予行政处分。触犯刑律的，要依法惩处。对于出具假证明造成青年早婚的基层干部，应责成他们向群众检讨，如有索取礼物的，还应责令其退回。
四、加强婚姻登记工作。以县、市（或城市的区）为单位，对乡、镇人民政府、街道办事处婚姻登记人员进行轮训，学习新《婚姻法》和《婚姻登记办法》。经考核合格的，由县级民政局发给婚姻登记员证书。今后凡不取得婚姻登记员证书的人员，不得承办婚姻登记工作；婚姻登记人
员不依法办事的，要给予行政处分，情节严重的要受法律制裁。
以上各点，望结合实际情况，贯彻执行。
1984年7月28日
关于印发《人事部关于改进国务院各部门从北京外调（迁）入有关人员审批办法的暂行规定》的通知
人事部
关于印发《人事部关于改进国务院各部门从北京外调（迁）入有关人员审批办法的暂行规定》的通知
人调发[1994]3号
1994-3-25
国务院各部委、各直属机构：
现将《人事部关于改进国务院各部门从北京外调（迁）入有关人员审批办法的暂行规定》印发给你们，请结合本单位的具体情况贯彻执行。
为切实转变政府职能，加强宏观管理，更好地为经济建设服务，为用人单位服务，为各类人员服务，按照下放审批权限，简化办事手续，提高工作效率的精神，改进国务院各部委、各直属机构从北京外调（迁）入有关人员的审批办法。今后人事部主要负责制定政策、指标管理、监督检查、协调服务，具体审批工作由国务院各部委、各直属机构办理。各部委、各直属机构认真执行本规定，严格控制调（迁）入北京的人口。在执行中有什么问题请告人事部。
人事部关于改进国务院各部门从北京外调（迁）入有关人员审批办法的暂行规定
为改进国务院各部门及其所属在北京单位从北京（以下简称京）外调（迁）入有关人员的审批工作，简化手续，提高办事效率，特制定本暂行规定。
第一条 国务院各部委、各直属机构及所属在京单位因工作需要从京外选调人员，解决干部夫妻两地分居从京外调入人员，解决老干部身边无子女从京外调入子女，离休干部回京安置，干部家属“农转非”以及接收应届中专以上非北京生源毕业生，由人事部归口管理。
上述人员调（迁）入京，由报人事部审批改为在人事部宏观管理下由国务院各部委、各直属机构审批。人事部负责政策制定、指标管理、监督检查和协调服务工作。
第二条 从京外调（迁）入人员按如下程序办理：
国务院各部委、各直属机构因工作需要从京外选调人员、接收应届中专以上非北京生源毕业生、解决老干部身边无子女从京外调入子女、离休干部回京安置须按年度向人事部申请指标。人事部根据其编制、人员结构、专业特点和实际需要，本着从严控制的精神，按年度分别下达指标。国务院各部委、各直属机构在指标控制数内根据国家政策审批这些人员调（迁）入京的报文，报人事部备案。
国务院各部委、各直属机构解决干部家属“农转非”须按年度向人事部申请指标。人事部在国家计委下达的“农转非”计划内，根据各单位符合“农转非”政策的人数及有关情况，向国务院各部委、各直属机构下达“农转非”指标。国务院各部委、各直属机构根据国家关于干部家属“农转非”政策和年度指标审批“农转非”报文，报人事部备案。
国务院各部委、各直属机构根据人事部关于解决干部夫妻两地分居政策和本部门调出北京干部的户口指标，审批干部在京外的配偶进京的报文，报人事部备案。
按照北京市有关户籍管理的规定，对各部门已审批的京外调（迁）入人员，由人事部统一出具调令或介绍信，到北京市公安局办理落户手续。
第三条 全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院从京外调（迁）入本《暂行规定》第一条所列各类人员也由人事部归口管理，
并适用本《暂行规定》第二条。
第四条 从京外调（迁）入有关人员的条件、随调随迁人员等政策仍按《人事部关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知》（人调发〖1991〗12号）、《人事部关于国务院各部委、各直属机构在京事业、企业单位接收应届中专以上毕业生问题的通知》（人调发〖1989〗9号）等规定执行。
第五条 各部门在办理审批工作中，应严格执行党和国家的有关政策和规定，对于弄虚作假、搞不正之风的行为，调动无效，并追究有关人员的责任，中止有关部门进京审批权限半年至一年。
第六条 本暂行规定自发出之日起执行，以前有关规定凡与本暂行规定不符的，以本暂行规定为准。
第七条 本暂行规定由人事部负责解释。
