国家发展改革委、商务部、国家工商总局关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知
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国家发展改革委、商务部、国家工商总局关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知
国家发展和改革委员会 商务部 国家工商总局
国家发展改革委、商务部、国家工商总局关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知
【发布单位】国家发展改革委、商务部、国家工商总局
【发布文号】发改价格[2006]772号
【发布日期】2006-04-30
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、商务主管部门（茧丝办）、工商局：
2005年，茧丝绸行业运行态势良好，茧丝价格和丝绸商品出口均有较大幅度增长。全国蚕茧收购均价达每担970元以上，厂丝价格平均21万元左右，分别比上年上涨22.6%、26.5%；全国真丝商品出口37.5亿美元，比上年增长17.2%。但需引起注意的是茧丝价格的上涨过快，已影响到行业正常运行。今年1-2月份真丝绸缎和丝绸服装出口数量同比分别下降17.3%、13.4%。综合分析今年国内外丝绸市场状况，预计2006年茧丝市场供求总体趋于平稳，价格将稳定在去年水平。为做好2006年蚕茧价格、运行监测及收购管理工作，维护蚕茧收购市场秩序，保持茧丝绸行业平稳发展，现将有关事项通知如下：
一、加强生产引导。各地要根据商务部下达的《2006年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划》（商运字[2006]10号），结合实际情况，强化对茧丝绸生产宏观引导。目前茧丝供应偏紧，要适当提高蚕茧产量，增加有效供给。积极引导企业调整产品结构，开发生产高附加值、高技术含量的丝绸新产品。进一步加大交织、混纺产品比例，增强企业应对原料价格高涨的承受能力，要努力防止出现“大起大落”，保持全行业平稳发展。
二、合理制定蚕茧收购价格政策。综合考虑今年茧丝市场供求总体平稳的情况，预计2006年桑蚕鲜茧收购价格（含税）为每50公斤980元（干壳量9.2克，上车茧率100%）左右，大体可以稳定在去年的水平。各省（自治区、直辖市）价格主管部门要根据当地产销形势、生产成本等因素，在与毗邻地区充分协商与衔接的基础上，及时制定发布蚕茧收购价格，引导茧农和丝绸生产企业的经营行为。各地制定的蚕茧收购价格，要报国家发展改革委（价格司）、商务部（茧丝办）和国家工商总局（市场司）备案。
各级价格主管部门和商务主管部门（茧丝办）要及时了解掌握蚕茧生产、收购和价格动态。商务部茧丝绸市场监测样本企业要及时上报和更新准确的数据，提供正确的信息。各地要重点加强市场价格的跟踪、市场行情走势的分析，强化信息引导，努力保持茧丝绸市场和价格的基本稳定。
三、做好蚕茧收购管理工作
（一）加强茧丝绸交易市场指导。茧丝绸主管部门要加强对茧丝绸交易市场发展的指导。要按照法律法规的要求，建立公平、公开、公正的交易规则，加强市场监管，规范交易行为，正确引导产品价格走势，防止过度投机。
（二）坚持资格准入制度。各省级商务主管部门（茧丝办）要制定《鲜茧收购资格认定实施细则》，进一步规范蚕茧收烘管理，完善鲜茧收购制度，维护正常的鲜茧收购秩序。要严格资格准入制度，做好《鲜茧收购资格证书》的复审和公示工作。既要打破区域封锁，引入竞争机制，避免损害蚕农利益；又要防止发证过多而造成抢购、哄抬茧价、大量收购毛脚茧的现象。
（三）加大执法力度。各级工商行政管理机关要严格按照蚕茧收购资格进行核准登记，从源头上严把市场主体准入关。严禁已取得资格认定的经营者以挂靠、租赁和承包等方式为未取得资格认定的经营者从事蚕茧收购提供渠道。进一步加大执法力度，严厉查处未经资格认定和核准登记擅自从事蚕茧收购等违法违规行为，切实做到把不合格的收购主体清除出蚕茧收购市场，维护蚕茧收购市场秩序。
（四）落实收购资金，做到优质优价。蚕茧收购有关单位要结合今年产销形势和当地实际情况，提早做好准备工作，积极做好省际、市县之间的协调工作。要提前筹措收购资金，保证资金及时、足额到位，对蚕农要做好收茧服务工作，不打“白条”。有关质量检验机构要切实加强对蚕茧收购质量的监督，保证优质优价。
各地商务、价格、工商和质检等部门要在当地政府的统一领导下，各司其职，协调配合，进一步加强蚕茧生产和收购管理工作。对蚕茧收购过程中出现的问题，要及时依法处理，并将处理结果和出现的新情况、新问题及时报国家发展改革委（价格司）、商务部（茧丝办）和国家工商总局（市场司）。
国家发展改革委 商务部 国家工商总局
二○○六年四月三十日
国家测绘局、国家工商行政管理局关于重新发布《测绘合同》示范文本的通知
国家测绘局 国家工商行政管理局
国家测绘局、国家工商行政管理局关于重新发布《测绘合同》示范文本的通知
国家测绘局 国家工商行政管理局
国测法字(2000)2号
各省、自治区、直辖市测绘主管部门、工商行政管理局：
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，结合《测绘合同》（ＧＦ－95－306）示范文本推行使用4年来的实践，国家测绘局、国家工商行政管理局联合对《测绘合同》示范文本进行了修订，现重新发布，并就有关问题通知如下：
一、认真做好新《测绘合同》（ＧＦ－2000－0306）示范文本的宣传、推广使用工作，积极提倡和引导测绘合同当事人采用新的《测绘合同》示范文本，使当事人了解、掌握新《测绘合同》示范文本的特点及使用注意事项。
二、做好新《测绘合同》示范文本的分发工作，方便当事人领取。新《测绘合同》示范文本由省级工商行政管理部门和测绘主管部门印制，并可向当事人提供电子版本。当事人使用《测绘合同》示范文本，可随时向工商行政管理部门和测绘主管部门领取。
三、对某些特殊的测绘活动，当事人可在不改变《测绘合同》示范文本规定原则的情况下，对《测绘合同》示范文本的条款进行修改。
2000年3月21日
关于印发《建设部专家委员会管理办法》的通知
建设部
关于印发《建设部专家委员会管理办法》的通知
建科[2003]54号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（北京市规委、北京市市政管委），计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局：
为了进一步加强和规范建设部专家委员会工作，切实发挥专家委员会决策咨询作用，我部制定了《建设部专家委员会管理办法》，现印发给你们，请协助我部做好专家委员会的有关工作。
附件：建设部专家委员会管理办法
中华人民共和国建设部
二○○三年三月二十一日
附件
建设部专家委员会管理办法
第一条 为规范建设部专家委员会工作，充分发挥技术咨询机构的作用，提高政府决策水平，促进建设事业科学技术发展，制定本办法。
第二条 根据建设事业的发展和工作需要，建设部按不同专业领域组建技术咨询性专家委员会，全称为建设部×××专家委员会（以下简称“专家委员会”）。专家委员会设在建设部科学技术委员会内。
第三条 本办法适用于专家委员会的管理。
第四条 专家委员会由国内相关技术领域的专家学者组成，根据需要可吸纳社会学、经济学、法学等领域的专家。
第五条 专家委员会的宗旨是发挥多学科、多专业的综合优势，在研究制订科技发展战略、研讨技术发展途径、确定技术攻关重点等工作中，发挥决策咨询作用，提高决策水平，加速科技成果产业化进程，促进传统产业技术升级，推动建设事业科学技术发展。
第六条 专家委员会在决策咨询活动中应遵守客观公正、实事求是的原则。
第七条 部科学技术委员会（办公室设在部科学技术司内）归口管理专家委员会工作；部科学技术司统一协调专家委员会工作，负责制定管理办法和专家委员会的设置、发布、撤并，受理工作建议和意见，办理部领导交办的相关工作；部人事教育司负责专家委员会成员证书管理及其相关工作；部内有关司局负责组织相关的专家委员会开展工作。
第八条 专家委员会分为专业性专家委员会和综合性专家委员会。专业性专家委员会由部内主管业务司局负责提出组建方案。综合性专家委员会由综合性司局提出组建方案。部科学技术司审核有关司局提出的组建方案分别报部人事教育司备案和部领导审定后统一发布，统一制作证书，并由提出组建方案的司局分别组织实施。
第九条 专家委员会的主要职责是：
（一）了解、掌握和研究建设领域科学技术发展动态，及时向相关管理部门提供信息和工作建议；
（二）参与研究和制订建设事业科学技术发展战略、技术政策，发展规划、年度科技计划以及重大科技项目的选题论证；
（三）参与重大工程项目及其规划设计方案、重大科技成果等的审查；
（四）承担部委托的专项工作。
第十条 专家委员会一般由15—20名成员组成，设主任委员1名，副主任委员2名。主任委员和副主任委员由本专家委员会成员民主产生。
第十一条专家委员会根据工作需要可下设专业委员会（或专家组），专业委员会（或专家组）的设置由专家委员会决定并报部科学技术委员会、科学技术司、人事教育司及相关司局备案。
第十二条专家委员会成员应具备的条件：
（一）作风正派、有良好的学术道德、廉洁奉公、遵纪守法、责任心强；
（二）具有高级技术职称，在本专业范围具备领先的技术水平，具备坚实的专业基础知识，有较丰富的工程实践经验，愿为建设事业发展服务；
（三）获得过相应的国家优秀项目奖和科学技术进步奖；
（四）身体健康，年龄适宜；
（五）具体要求和录用程序由科技司商有关业务司局另行制定。
第十三条专家委员会成员享有以下权利：
（一）向建设部及其专家委员会提出工作意见和建议；
（二）在参与决策咨询过程中充分发表个人意见，并可保留个人意见和建议；
（三）优先获取建设部所属机构的相关科技资料；
（四）可自愿退出专家委员会。
第十四条专家委员会成员应承担的义务：
（一）遵守国家有关法律法规和专家委员会管理办法；
（二）积极参加专家委员会的各项活动；
（三）向专家委员会提供相关专业的科技信息，提出研究、开发、推广应用先进适用技术建议。
第十五条 专家委员会成员聘期五年。
第十六条 未经专家委员会许可专家委员会成员不得以专家委员会的名义组织任何活动。
第十七条 专家委员会在咨询、评审等活动中，不得超越政策规定收受报酬和其他礼品。
第十八条 “对违反国家法律、法规和本管理办法的专家委员会成员，予以除名。
第十九条 各专家委员会可根据本办法制定专家委员会章程，约定产生方式和工作程序等，管理本委员会的工作。专家委员会章程应报部科学技术委员会、科学技术司、人事教育司及相关司局备案。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第二十一条 本办法由部科学技术司负责解释。
