关于印发淮南市县（区）级预算审查办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 15:10:48 浏览:8444
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关于印发淮南市县（区）级预算审查办法的通知
安徽省淮南市人民政府办公室
关于印发淮南市县（区）级预算审查办法的通知
淮府办〔2006〕71号
凤台县、各区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府有关部门：
为了进一步加强对县、区财政工作的指导、管理和监督，规范县区财政收支行为，促进县区财政依法组织财政收入、科学合理安排财政支出，保持财政收支平衡，经市政府同意，现将《淮南市县（区）级预算审查办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月二十五日
淮南市县（区）级预算审查办法
第一条 为进一步掌握县（区）级财政收支的真实状况，加强对县（区）级财政的指导、管理和监督，促进县（区）科学合理安排财政预算，优先保障工资的正常发放，提高县（区）级财政管理水平，根据《预算法》和《安徽省县级预算审查暂行办法》（财预〔2004〕68号）、《关于规范县级预算编制的指导意见》（财预〔2005〕266号）的有关规定，制定本办法。
第二条 市财政每年选择一至二个县（区），对其预算进行审查。预算审查的范围包括县（区）本级财政预算和县级财政总预算。
第三条 预算审查坚持真实、合法、效益和具有预测性的原则。各地要按照部门预算、零基预算、综合预算、细化预算的要求编制预算。
第四条 预算审查的主要内容包括：收入是否依法编制，打实打足；支出是否优先保障国家规定的工资和津补贴；预算供给范围是否符合公共财政的要求；新增财政供给人员是否经过有关部门审批；预算内外资金是否统筹安排；预算收支是否平衡等。
第五条 市财政局每年4月份制定下发年度预算审查通知和预算审查表格，并确定预算审查的县（区）。有关县（区）将本级人代会通过的预算报告、预算审查表格以及预算编制情况说明上报市财政局。年度预算编制情况说明应当包括预算编制的指导思想、基本原则，预算收支的安排依据，可用财力的计算情况，预算安排的顺序，定员定额标准等。
第六条 市财政局对有关县（区）的预算审查，一般采取集中审查的方式进行。
第七条 预算审查后需要有关县（区）调整预算的，由市财政局正式通知有关县（区）按法定程序调整预算。有关县（区）在本级人大常委会批准调整预算后的10日内，将调整后的预算上报市财政局。对没有按要求调整预算的，市财政局将向市政府汇报，由市政府提请市人大常委会责令其调整。
第八条 要坚持先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，不得随意调整预算。预算执行中确因客观因素需调整预算的，有关县（区）应将同级人大批准调整的预算，报送市财政局备案审查。
第九条 对擅自变更预算，导致国家规定的工资和津补贴不能按时发放的，市财政将扣减有关县（区）转移支付资金，并通报批评。
第十条 本办法从2006年施行。
第十一条 本办法由市财政局负责解释。
国家税务总局关于加强蚕茧收购税收征管的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强蚕茧收购税收征管的通知
国家税务总局
浙江、江苏省国家税务局、地方税务局：
蚕茧是我国丝绸工业的主要生产原料，搞好蚕茧的放养、收购、经营管理，对发展我国丝绸纺织工业、出口创汇、促进地方及整个国民经济的发展十分重要。近年来，由于丝绸管理体制、价格以及国内外市场变化等等原因，一些个体商贩和个别小缫丝厂借机抬价或压价收购蚕茧，偷逃
国家税款，造成蚕茧收购秩序的混乱。为了维护蚕茧的收购秩序，配合有关部门搞好蚕茧的统一经营管理，根据国务院领导同志批示，现就有关事项通知如下：
一、在蚕茧收购期间，主要产茧区税务部门务必加强蚕茧收购税收征管工作，对非法收购蚕茧的茧贩子要积极配合有关部门搞好清理取缔，并对其严格依法强制征收税款，切实维护好蚕茧的收购秩序。
二、对小缫丝厂要督促其建立健全帐簿，严格核算；对不建帐或帐簿管理混乱的，不得售给发票，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定限期改正和处以罚款；要采用按用电或按机数的办法从高核定其应纳税额，从严控管。
三、要结合1997年的税收财务物价大检查工作，对小缫丝厂和个体茧贩子开展税收专项检查。通过检查，清理漏管户，堵塞税收漏洞，进一步加强建帐建制和强化税收征管。
1997年11月11日
邯郸市人民政府办公厅关于2004年全市经济技术合作考核办法的通知
河北省邯郸市人民政府办公厅
邯郸市人民政府办公厅关于2004年全市经济技术合作考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门：
根据省最新下达我市的2004年引进到位资金、技术项目和人才指标，对全市经济技术合作三项指标进行了分解，为客观公正地考评各单位的年度经济技术合作工作，更好地调动工作积极性，推动开放带动战略的实施，开创全市经济技术合作的新局面，特制定本办法。
一、考评内容
考评内容包括两项：三项经济技术合作指标，即“引进到位资金、引进技术项目、引进人才”及日常工作。
二、评分办法
(一)县(市、区)部分
1、三项经济技术合作指标的考评。实行百分制考核，“引进到位资金”50分、“引进技术项目”30分、“引进人才”20分。三项指标分值按照市外、省外具体划分为“引进市外资金”20分，“引进省外资金”30分；“引进市外技术项目”10分，“引进省外技术项目”20分；“引进市外人才”10分，“引进省外人才”10分。根据分解的经济技术合作指标，按照当年年终实际完成情况按比例增减分，其中“引进技术项目”和“引进人才”的增分最高均为10分。
2、日常工作的考评。基础分为50分，具体如下：
(1)经济技术合作报表统计工作：基础分15分
实行经济技术合作统计月报表制度，报表一律使用电子邮件或软盘于每月25日前报送，同时附送资金到位证明、合同和聘书复印件。各单位要配备专职统计人员和专用微机，统计内容要求真实准确，统计报表填写规范。每月不能按照规定时间报表，每次扣1分，报表内容不实，有虚报、瞒报情况，每次扣1分。
(2)参与招商活动：基础分20分
凡邯郸市组织参加的招商及与高等院校、科研院所的合作活动，没有按照要求参加和开展招商合作活动，每次扣2分。
(3)自行在省外举办的招商活动：基础分5分
各单位每自行在省外举办一次招商活动并取得良好的成果增加1分。
(4)日常其它工作：基础分10分
及时向邯郸市发展和改革委员会经济技术合作处反馈日常工作动态及招商活动信息，按照要求报送总结、成果，积极沟通、配合工作，并能够提出开创性、合理化建议，视情况增加分；反之，扣减分。加减分值由市发展和改革委员会酌定，最高加减分不超过10分。
(5)上述四项评分内容中的加减分均指在基础分上进行加减。
3、年终考评时，必须完成当年分解的三项经济技术合作指标，达到100分才视为完成全年任务，具备评选先进的资格；在完成任务的基础上，三项经济技术合作指标的考评得分累加日常工作的考评得分为总分，按照总分进行排名。
(二)市直有关单位、省部属企业部分
进行三项经济技术合作指标的考评。实行百分制考核，“引进到位资金”50分、“引进技术项目”30分、“引进人才”20分。根据分解的经济技术合作指标，按照当年年终实际完成情况按比例增减分，其中“引进技术项目”和“引进人才”的增分最高均为10分。
年终考评时，按照三项经济技术合作指标的考评总分进行排名。
对省部属企业不进行考核。
三、考评说明
(一)认定范围
1、当年引进的项目或接转续建的引资项目(不重复统计)。
2、邯郸市辖区以外引进的资金(含设备折价资金)、项目及人才。
3、从驻邯的中央、部属及省属企事业单位引进的资金、项目和人才，可列为市外成果统计，但不计入省外成果。
4、银行贷款、扶贫资金及各种捐赠均不作为引进资金统计。
5、“中中外”项目引进的国内资金。
(二)认定和考评办法
1、引进资金、项目、人才必须严格对照项目，同统计报表一致。
2、引进资金系指到位资金，须附银行、信用社、投资公司等金融单位出具的资金到位证明。以设备或其它有形资产投资须附设备和有形资产合同协议文本及设备作价清单(复印件)。
3、技术项目要以执行合同、协议(复印件)为准。
4、引进人才为当年调入、聘用的初级职称以上或五级工以上的技术、管理、技工等，为我方服务三个月以上，须附调入、聘用凭证或服务合同(复印件)。
（三）本办法自公布之日起实行，内容解释权属邯郸市发展和改革委员会。
