卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作的通知(2005年)
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卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作的通知(2005年)
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作的通知
卫办疾控发[2005]120号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
近年来，我国以霍乱为重点的肠道传染病发病一直维持在较低水平，其中霍乱疫情连续三年明显下降，达到历史低发水平。但是监测资料显示，今年以来，我国霍乱流行特点正在不断发生变化，截止5月25日，全国共报告霍乱病例37例，与2004年同期相比，2005年全国霍乱疫情呈现出发病月份提前（1月份发生首发疫情）、以聚集性暴发为主、菌型（群）单一（血清学分型全部为O139群）等特点。此外，今年以来部分地区先后发生多起痢疾、伤寒、副伤寒等肠道传染病暴发疫情。截止5月25日，全国共报告霍乱、痢疾、伤寒、副伤寒及感染性腹泻等肠道传染病暴发疫情42起，报告病例3672例，防治形势仍不容乐观。为进一步加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作，保护人民健康，维护社会稳定，现就有关防治工作通知如下。
一、6-10月期间，各地要进一步加强医疗机构感染性疾病科（肠道门诊）工作，严格疫情报告制度。各医疗机构要认真进行腹泻病人的登记和筛检，做好传染病疫情网络直报工作，真正做到对霍乱等肠道传染病病人的早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。各医疗机构要严格掌握肠道传染病病人的出院标准，防止疫情扩散。
二、加强以霍乱为重点的肠道传染病的流性病学调查工作。各级疾病预防控制机构要加强对霍乱等肠道传染病的疫源追踪、密切接触者的管理，切实做好疫点、疫区的卫生处理工作。
三、继续做好以霍乱为重点的肠道传染病的疫情监测工作。尤其要重视对饮食服务从业人员、学校、大中城市中流动人口聚居区、建筑工地等重点地区和人口的疫情监测和管理；加强对海、水产品的采样检测等监测管理。针对近年来肠道传染病发病和流行多与进食被污染的海、水产品有密切关系的特点，我部将于今年下半年在部分省份开展海产品、淡水产品霍乱弧菌污染现状的调查。
四、加大食品卫生执法力度。各级卫生监督部门要认真履行职责，建立长效机制，进一步加强对餐饮业、集体食堂等消费环节的卫生监管，防止因聚餐引发肠道传染病暴发和食物中毒的发生。各级卫生行政部门要积极与工商行政管理部门配合协作，加强对水产品市场的监管，督促经销商严格执行进销货索证、登记制度，对经营水产品的餐厅（馆）实施重点检查和监控，严格食品卫生制度，对不符合经营条件的，要坚决整改或予以严厉查处。
五、做好专业人员培训工作。各地要对医疗机构内感染性疾病科（肠道门诊）、急诊医务人员进行霍乱等肠道传染病防治、疫情报告等方面的知识、技能培训，要对基层疾病预防控制机构内专业人员进行流行病学调查、实验室检验等专业知识和技能的培训。
六、各地疾控中心要每日审核分析医疗机构网络直报疫情情况，一旦发现霍乱病例，要立即进行流行病学调查并实施控制措施。
二○○五年六月十六日
来源:卫生部网站
关于进一步加强医疗机构一次性使用医疗器械监督管理工作的通知
国家药监局
关于进一步加强医疗机构一次性使用医疗器械监督管理工作的通知
国药监市[2002]175号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
国家药品监督管理局《关于深入进行一次性使用医疗器械专项整治的紧急通知》（国药
监市［2002］44号）下发后，各级药品监督管理部门按照要求，对一次性使用医疗器械的
生产、经营、使用环节进行了全面的监督检查。在检查中发现，一些医疗机构没有严格按
照《医疗器械监督管理条例》及有关规章的要求建立采购验收制度，购进医疗器械大多未
作验证。少数医疗机构为追求经济利益，甚至重复使用应当一次性使用的无菌注射器、血
液透析器、透析用管路、导管等医疗器械，严重威胁着患者的健康和生命安全。
一次性使用无菌注射器、血液透析器等产品直接接触人体，临床使用量大，其产品质
量和使用状况直接关系到患者的身体健康和生命安全。对此类产品，国家制定了严格的产
品质量标准，同时《医疗器械监督管理条例》第二十七条明确规定，“医疗机构对一次性使
用的医疗器械不得重复使用；使用过的，应当按照国家有关规定销毁，并作记录。”对此，
各级各类医疗机构应当增强法制观念，把确保患者生命安全放在首位，加强对医疗器械采
购验收的把关，严格执行《医疗器械监督管理条例》和相关规章，严禁采购和使用非法生
产销售的医疗器械产品。同时，特别要严格一次性使用无菌医疗器械的监督管理，严禁重
复使用，使用过的必须按规定及时消毒、毁形，防止其再次回流到社会，造成交叉污染。
各级药品监督管理部门在医疗器械市场专项整治工作中，要进一步加强对医疗机构使
用医疗器械情况的监督检查，特别要加强对医疗机构一次性使用医疗器械的采购、验收、
使用及使用后销毁的监督检查。对违法违规重复使用一次性使用医疗器械的单位，要严格
按照《医疗器械监督管理条例》的规定，予以严肃查处。
特此通知
国家药品监督管理局
二○○二年五月二十日
关于做好新《保险法》宣传工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于做好新《保险法》宣传工作的通知
保监厅发〔2009〕31号
各保监局，各保险公司，中国保险行业协会，中国保险学会：
2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）修订草案，新《保险法》将于2009年10月1日起实施。新《保险法》是近年来我国保险业改革发展实践成果的结晶，是我国保险业防范风险、加强监管、保护被保险人利益的制度升华，是科学发展观在保险业的具体体现。
这次对《保险法》进行系统性修订，不仅是我国保险法制建设的一件大事，也是进一步健全和完善社会主义市场经济法律体系的一个重要举措，对于全面提升保险业法治水平、促进保险业又好又快发展必将产生积极而深远的影响。为做好新《保险法》的宣传工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识广泛深入开展宣传新《保险法》工作的重要意义
新《保险法》的颁布实施，为推动保险业改革发展奠定了更加坚实的法制基础，为解决保险市场出现的新情况新问题提供了法律依据，为保险监管部门更好地履行职责提供了法律保障。
加强新《保险法》学习宣传，确保新《保险法》的全面贯彻实施，有利于进一步提升保险市场规范发展的法制化水平，有利于切实保护被保险人利益，有利于促进保险机构增强依法经营的自觉性，有利于深化保险业改革，继续推动保险业又好又快发展，有利于保险业充分发挥经济“助推器”和社会“稳定器”的功能与作用，更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。
二、周密部署，精心策划，行业动员，上下联动，稳步推进新《保险法》的宣传工作
宣传新《保险法》，是当前保险业的一项十分重要的工作。各保监局、各保险公司要加强领导，周密部署，精心策划，抓好落实，注重实效，提倡节俭，扎扎实实地做好新《保险法》的宣传。宣传工作主要包括以下几个阶段：
第一阶段（4月－5月）：广泛动员和全面启动。这个阶段的工作重点是，动员全行业认真学习新《保险法》的法律全文，逐步弄懂、吃透法律精神，牢牢把握新法的精髓和亮点；全面启动新法的宣传工作，通过宣传月（周、日）、新闻发布会、答记者问以及室外悬挂宣传条幅、标语、招贴画等形式，向社会各界广泛宣传新《保险法》的基本知识，形成新《保险法》的宣传热潮。
各保监局要结合当地工作实际，全面启动宣传工作，组织辖区内的保险机构开展丰富多样的宣传活动；要发挥各地保险行业协会的作用，开展宣传月（周）、宣传（服务）日等活动，展示保险业良好的社会形象；要充分利用新闻媒体和各类互联网站的作用，介绍新《保险法》修改的主要内容和意义，介绍保险业服务经济社会发展的重要作用；要发挥好各地保险学会的作用，加强保险理论宣传，全面普及保险知识。
各保险公司要结合本系统的工作实际，精心部署新《保险法》的宣传工作，不断把宣传工作推向高潮；要根据本公司实际，加强向客户的保险宣传，利用新《保险法》的宣传契机，把新法的有关内容和公司在诚信服务、依法合规和认真维护客户利益方面的工作、措施和案例结合起来，广泛宣传出去。
报经会领导批准，5月为保险宣传月，5月最后一周为全国性的保险宣传周。要高度重视集中性的宣传活动，各保监局要加强领导，各地行业协会要加强组织，精心策划，通过刊登专版文章、街头宣传以及营业办公场所悬挂宣传标语、条幅和免费发放宣传手册等形式，使宣传活动有声有色，丰富多彩。各地还可以根据实际，继续组织宣传（服务）日活动。
有关单位还可以组织专家对新《保险法》进行研讨、座谈，宣传新《保险法》的重要意义和作用。
第二阶段（6月－9月中旬）：专题宣传。这个阶段的工作重点是，组织好专题宣传活动，结合保险业发展实际，加强典型宣传和案例教育，进一步丰富宣传手段，提高宣传效果。
各保监局要在当地新闻媒体和互联网站开辟专栏和专题宣传，把新《保险法》的宣传工作推向一个新的层面和高度。
各保险公司要结合公司业务发展和结构调整，加强新闻宣传的深度报道，组织记者见面会、专访、调研采访等活动，充分报道本公司在学习贯彻新《保险法》工作中的经验和成绩；要重点加强对客户的法律知识宣传，主动宣传新《保险法》的基本知识，自觉接受客户的监督。
第三阶段（9月下旬－10月）：全面实施后的重点宣传。这个阶段的工作重点是，抓住新《保险法》中加强监管、防范风险和保护被保险人利益等内容，认真做好投保提示、理性消费、正当维权等方面的宣传活动；要结合新法全面实施的关节点，重点宣传保险业在落实新法工作中的具体措施，为新法全面实施营造良好的舆论环境，推动保险业步入新的发展阶段。
各保监局要加强对辖区内保险机构贯彻落实新《保险法》的检查工作，及时发现和规范不适应新法的地方和环节；要发挥当地主流新闻媒体的作用和优势，结合新中国成立60周年纪念活动和今年以来的发展情况，把握正面宣传和舆论主动性，充分报道保险业的发展成就和法制建设进程。
各保险公司要按照新《保险法》的有关规定，及时发现和总结本公司在依法合规、诚信服务、保护客户利益方面的典型材料，通过新闻媒体广泛宣传，进一步提升行业形象。同时，要统一制作新《保险法》宣传折页，通过销售队伍面向广大投保人进行宣传。
三、几点要求
一是高度重视。各单位要成立新《保险法》学习宣传领导小组，明确专门的机构和人员，制定周密的宣传工作方案。要把学习宣传新《保险法》的活动与日常工作有机结合，做到两不误、两促进，使学习宣传活动有的放矢。要加强学习宣传活动的信息报送，及时沟通、交流成功经验。
二是明确责任。各保险公司负责本系统内的新《保险法》新闻宣传工作，各保监局负责本辖区的新《保险法》新闻宣传工作，重点发挥贴近实际、贴近市场、贴近群众、贴近地方媒体的优势，有计划、有步骤地形成新《保险法》宣传的有利态势，真正成为新《保险法》宣传的主渠道。中国保险学会重点做好《金融时报》、《中国保险报》等媒体开设专栏的组织协调工作，积极利用中央电视台、中央人民广播电台等媒体平台搞好宣传工作。各保险公司要为中国保险学会组织全行业新《保险法》的宣传工作提供必要的人力、物力、财力支持与保障。中国保险行业协会要加强对各地保险行业协会的指导，不断提高新《保险法》宣传的传播能力。
三是加强检查。各单位要对学习宣传工作制定切实可行的检查制度，防范学习宣传走过场。要注意形成考核评估机制，及时总结宣传成果和宣传经验，不断把新《保险法》的学习宣传活动引向深入。
四是改进服务。要进一步规范保险理赔程序，提高理赔效率；要着力解决市场反映突出的问题，完善保护被保险人利益的工作机制；要加强信息披露，通过社会监督促进保险行业改进服务质量。
请各保监局于11月20日前将新《保险法》宣传情况总结报告报办公厅。
中国保险监督管理委员会
二○○九年四月十三日
