内蒙古自治区著名商标认定和保护办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区著名商标认定和保护办法
内蒙古自治区人民政府令
第 136 号
《内蒙古自治区著名商标认定和保护办法》已经2004年9月9日自治区人民政府第十次常务会议审议通过，现予发布，自2004年11月1日起实施。
自治区主席 杨 晶
2004年9月22日
第一条 为规范内蒙古自治区著名商标的认定工作，保护内蒙古自治区著名商标所有人和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 内蒙古自治区著名商标(以下简称内蒙古著名商标)是指在自治区行政区域内市场上享有较高信誉，为相关公众所知晓，并根据本办法予以认定的注册商标。
第三条 内蒙古著名商标的认定、保护适用本办法。
第四条 内蒙古著名商标的认定遵循公开、公平、公正的原则。
第五条 自治区工商行政管理部门负责内蒙古著名商标的认定、保护工作。
第六条 申请内蒙古著名商标应当具备下列条件：
(一)申请人住所或者商品产地在自治区行政区域内；
(二)申请人为注册商标所有人；
(三)该商标自商标核准注册之日起连续3年依法使用，并且商标权属无争议；
(四)该商标所指商品在自治区或者国内同类商品中质量和售后服务优良，在相关公众中具有较高知名度和良好的市场信誉；
(五)该商标所指商品近3年的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标在自治区或者国内同类商品中较为领先；
(六)该注册商标所有人有严格的商标使用、保护和管理措施；
(七)该注册商标所有人近3年未发生过侵犯他人注册商标专用权的违法行为。
第七条 注册商标所有人申请认定内蒙古著名商标，应当向自治区工商行政管理部门提交下列材料：
(一)申请书；
(二)证明申请人主体资格的有关证件；
(三)商标注册证复印件；
(四)该商标使用、管理和保护的有关材料；
(五)该商标的广告发布情况；
(六)有关行政管理部门或者行业协会出具的该商标所指商品质量的有关材料；
(七)有关行政管理部门或者行业协会出具的该商标所指商品近3年的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标及在自治区、国内同行业排序情况的有关材料；
(八)与商标知名度有关的其它证明材料。
注册商标所有人也可以将申请材料交其所在地的盟市工商行政管理部门，盟市工商行政管理部门应当在收到申请材料之日起7个工作日内向自治区工商行政管理部门转送。
第八条 自治区工商行政管理部门应当自收到申请材料之日起10日内审查完毕。符合本办法第六条、第七条规定的，应当受理；不符合规定的，应当书面说明理由，在10日内通知申请人并退回有关材料。申请材料需要补正的，应当一次性书面通知申请人限期补正；逾期不补正的，视为放弃申请。
自治区工商行政管理部门对受理的申请应当书面通知申请人，并在自治区范围内发行的报刊或者网站上发布内蒙古著名商标初审公告。自初审公告之日起30日内，任何人可以提出异议。
第九条 自治区工商行政管理部门组织设立内蒙古著名商标认定委员会(以下简称认定委员会)，负责内蒙古著名商标的评审认定工作。
认定委员会由不少于40人的法律、经济、科技及相关行业的代表、专家组成，并报自治区人民政府备案。认定委员会的主任委员由自治区工商行政管理部门的主要负责人担任。
每次评审认定内蒙古著名商标，由自治区工商行政管理部门在认定委员会委员中确定不少于21人单数组成著名商标认定组，集体行使认定权。
第十条 认定委员会应当对申请材料的真实性、合法性、准确性进行审查、核实，并可以委托有关机构对著名商标申请人的申报材料进行调查核实。
第十一条 认定委员会委员及相关工作人员与申请人有利害关系的，应当回避。
第十二条 认定委员会委员及相关工作人员，应当对申请人的有关材料妥善保管，并负有保密义务。
第十三条 内蒙古著名商标的认定，应当由著名商标认定组全体委员以无记名投票方式表决，并获三分之二以上多数通过。
内蒙古著名商标认定组的委员不得委托他人代为出席会议并表决。
第十四条 认定委员会委员的资格、任期和评审认定程序、规则，由自治区工商行政管理部门会同有关部门制定，报自治区人民政府批准后公布执行。
第十五条 经认定委员会认定为内蒙古著名商标的，由自治区工商行政管理部门颁发《内蒙古自治区著名商标证书》，并在自治区范围内发行的报刊或者网站上公告；不予认定的，以书面形式通知申请人。
第十六条 被认定为内蒙古著名商标的，自公告之日起3年内有效。有效期满前3个月内蒙古著名商标所有人可以向自治区工商行政管理部门申请续展。符合本办法第六条规定条件的，由自治区工商行政管理部门予以确认并公告。每次续展有效期为3年，逾期未申请续展或者经审查不符合条件的，该著名商标失效，由自治区工商行政管理部门予以公告。
第十七条 内蒙古著名商标自公告发布之日起，内蒙古著名商标所有人可以在其核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、业务函件或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“内蒙古自治区著名商标”或者“内蒙古著名商标”的字样，并应当标明认定的日期。
认定为内蒙古著名商标的商品为知名商品。
第十八条 未经自治区认定委员会认定或者内蒙古著名商标所有人依法许可，任何自然人、法人和其他组织不得使用“内蒙古自治区著名商标”、“内蒙古著名商标”等足以造成误认的字样。
第十九条 内蒙古著名商标在同类商品中受以下保护：
(一)自然人、法人和其他组织不得擅自将与内蒙古著名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用，并足以造成误认；
(二)自然人、法人和其他组织不得擅自使用内蒙古著名商标所指商品特有的或者与其近似的名称、包装、装潢，并足以造成误认。
第二十条 在不相同或者不相类似商品上，自然人、法人和其他组织不得擅自将与内蒙古著名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用，并足以造成误认。
第二十一条 自然人、法人和其他组织不得擅自将与内蒙古著名商标相同或者近似的文字作为企业的字号或者店铺名称使用；不得擅自将与内蒙古著名商标所有人的企业字号或者店铺名称相同或者近似的文字作为本企业字号或者店铺名称以及未注册商标使用，但企业字号或者店铺名称登记在先的除外。
第二十二条 内蒙古著名商标所有人和使用人应当履行下列义务：
(一)内蒙古著名商标所有人和使用人只能将内蒙古著名商标使用在其认定时所核定的商品上，不得扩大使用范围；
(二)内蒙古著名商标所有人和使用人应当规范使用“内蒙古自治区著名商标”或者“内蒙古著名商标”字样；
(三)内蒙古著名商标所有人许可他人使用时，应当依法办理许可使用手续，并同时报送认定委员会备案；
(四)内蒙古著名商标所有人变更注册人名义、地址及其他注册事项的，应当在核准变更之日起30日内将变更事项报送认定委员会备案；
(五)内蒙古著名商标所有人依法转让其商标时，受让人应当按照本办法的规定重新申请认定著名商标；
(六)法律、法规规定的其它义务。
第二十三条 有下列情形之一的，由自治区工商行政管理部门撤销其著名商标并予以公告：
(一)以提供虚假文件、材料等欺骗手段取得内蒙古著名商标的；
(二)该商标所指商品在有效期内商品质量和售后服务差，市场信誉低，销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标下降；
(三)超越该著名商标所核定使用的商品范围，责令其限期改正而拒不改正的；
(四)无正当理由停止使用内蒙古著名商标一年以上的；
(五)违反《中华人民共和国商标法》及相关规定的。
有前款第(一)项规定情形的，自撤销该著名商标公告之日起3年内不得重新申请认定内蒙古著名商标。
第二十四条 违反本办法第十八条规定的，由旗县级以上工商行政管理部门责令改正，并视情节处以1000元以上30000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十九条规定的，由旗县级以上工商行政管理部门责令行为人停止侵权行为，并根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十六条 违反本办法第二十条、第二十一条规定的，由旗县级以上工商行政管理部门责令行为人停止侵权行为，并处以1000以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元。
第二十七条 违反本办法第二十二条第(一)项规定的，由旗县级以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元。
违反本办法第二十二条第(二)、(三)、(四)项规定的，由旗县级以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以1000元以下罚款。
第二十八条 以提供虚假文件、材料等欺骗手段骗取自治区著名商标的，由旗县级以上工商行政管理部门处以1000元以上30000元以下罚款。
第二十九条 工商行政管理部门工作人员在内蒙古著名商标认定和保护工作中，不履行法定职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其任免机关或者行政监察机关视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 自治区已经与其他省、自治区、直辖市签订著名商标保护协议的，该省、自治区、直辖市著名商标所有人的合法权益受本办法保护。
第三十一条 内蒙古著名商标的认定和保护适用于服务商标。
第三十二条 本办法自2004年11月1日起施行。
财政部关于改进２０００年中央预算编制的通知
财政部
财政部关于改进2000年中央预算编制的通知
财政部
中央、国务院机关各部委：
为了改进和规范中央预算管理工作，及时批复预算，财政部根据全国人大常委会和国务院领导的指示精神，草拟了《关于改进2000年中央预算编制的意见》，并已报经国务院原则同意。现将《关于改进2000年中央预算编制的意见》（以下简称《意见》）发给你们，请遵照执行
。请各部门按《意见》规定的时间将部门预算报送财政部预算司。
附件：关于改进2000年中央预算编制的意见
1999年6月，审计署代表国务院在第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议作的《关于1998年中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》和全国人大常委会在审议1998年中央决算和中央财政审计报告中都提出要改进和规范中央预算编制工作。主要意见：一
是“要严格执行预算法，及时批复预算”；二是“要细化报送全国人大审查批准的预算草案内容，增加透明度”。“报送内容应增加对中央各部门支出、中央补助各地方的支出和重点项目的支出等。”财政部党组对此非常重视，进行了多次认真研究，按照全国人大和国务院的要求，提出了
进一步改进和细化2000年中央预算编制的意见。
一、细化报送全国人民代表大会预算草案的内容
预算编制改革的方向是采取市场经济国家的通行做法编制部门预算。由于受各方面条件的制约，目前编制规范化的部门预算还比较困难，只能在现有预算收支分类的基础上尽可能细化；试编部门预算。
财政部报送全国人民代表大会的2000年预算草案，除包括现有按功能分类的预算外，还将部分支出以附表的形式具体细化到部门和有关项目：
1．将原按功能划分的教育事业费、农林水气象等事业费、税务等部门事业费、外交外事支出、农业事业费、其他文教事业费、卫生事业费、行政管理费、行政事业单位离退休经费等细化到部门。
2．将基本建设支出、科学事业费、企业挖潜改造资金的大部分细化到部门。
3．将中央补助地方支出中的税收返还、体制补助、过渡期转移支付单独列出。
二、改变预算编制方法，试编部门预算
中央各部门要按财政部的统一规定和标准表格，编制反映本部门所有收支情况的预算。
1．部门预算收入。各部门要根据历年收入情况和下一年度增减变动因素测算本部门组织的收入（不含国家税收）。收入预算要按收入类别逐项核定，对本部门组织的行政性收费和其他预算外收入，以及部门其他收入要具体到单位和项目。
2．部门预算支出。各部门要根据国家现有的经费政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费；要按照预算年度所有因素和事项，分别轻重缓急测算每一级科目支出需求。个人工资性支出，要按编制内的实有人数核定；公用经费，要按部门分类分档按定额和项目编制预算；基本建设
、企业挖潜改造、科技三项费用、支援农村生产性支出等建设性专款和教育、科学、卫生、文体广播及其他部门的事业性专项支出，要进行项目论证，测定支出概算；要结合国务院确定的国民经济和社会发展计划，对行政事业单位经费中的专项支出进行分类排队，制定滚动项目计划。年度
预算要编制到具体项目。
在要求各部门统一编报预算的同时，我部将选择部分部门作为编制部门预算的试点单位，在明年向全国人民代表大会报送预算草案时，附上这些单位的部门预算。
三、预算编制和报送时间
为了使部门预算编制工作顺利进行，需要将预算编制和报送的时间适当提前。
1．9月20日前，国务院下达编制预算的指示。财政部根据国务院的指示向中央各部门部署编制中央预算草案的具体事项。
2．10月15日前，各部门将编制预算的建议数报财政部，其中对涉及到有预算分配权的部门的预算建议数，要同时报送这些部门。
3．11月10日前，财政部会同有预算分配权的部门，本着量力而行、保证重点、兼顾一般的原则，对中央各部门报送的下年度中央预算建议数进行审核，提出分配意见，财政部汇总并综合平衡后编制按功能分类的支出预算草案和按类别划分的收入预算草案报国务院审定。
4．11月25日前，国务院审批财政部汇总的按功能分类的支出预算草案和按类别编制的收入预算草案。
5．12月5日前，财政部根据国务院的指示，向各部门下达支出控制限额。
6．12月25日前，中央各部门在与财政部充分协商的基础上，在控制限额内编报本部门的支出细化预算，报送财政部。
7．1月5日前，财政部审核汇总报人代会的预算草案及试点部门的部门预算报送国务院审批。
8．1月15日前后，财政部将国务院批准的预算草案报送全国人大预算工作委员会和财经委员会，交换意见。
9．2月底以前，财政部代表国务院正式向全国人代会提交2000年中央预算草案。
10．4月，财政部在人代会批准中央预算草案30天内批复中央各部门预算。中央各部门应当自财政部批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。
四、需要各部门配合的事项
这次预算编制改革时间紧、任务重、难度大，为了确保此项工作的顺利进行，有些事项还需要各部门积极配合：
第一，各部门要充分认识到编制部门预算的重要性并认真、及时、合理地编好本部门预算。教育部、农业部、科技部、社会保障部等部门的部门预算明年要向全国人民代表大会提交。
第二，有预算分配权的部门（国家计委、国家经贸委、科技部、国务院机关事务管理局等）要按照财政部统一规定的时间表及时审核和落实部门预算指标。
第三，国家计委年初预算可预留25％在执行中安排后上报，其他有预算分配权的部门预留的上报数不要超过3％。
第四，改革后财政部原则上将不留机动。对预算执行中非追加不可的支出，各部门应先报财政部，由财政部汇总审核后报国务院审定，通过动支预备费解决。
第五，各部门要调整内部职责分工，统一由一个机构负责编制本部门预算。
1999年9月20日
