专利代理人代码标准
国家知识产权局
国家知识产权局局令（第14号）
根据中国专利行业标准在制定中要为社会公众服务、为国家宏观决策服务、为行业管理部门管理服务的指导思想，为了推进中国在专利申请代理方面的标准化，特制定《专利代理人代码标准》及其相关规定，现予公布，自二○○二年六月一日起施行。
局 长
二○○一年十一月一日
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zc
中华人民共和国知识产权行业标准
ZC 0002—2001
专利代理人代码标准
2001-11-01发布 2002-06-01实施
中华人民共和国国家知识产权局 发布
专利代理人代码标准
1 引言
1.1总则
为了推进中国在专利申请代理方面的标准化；为了与中国国家知识产权局专利局自动化系统建设相配套并为之服务，使专利代理人更好地为申请人服务；保证专利代理人在代理专利申请时的文件规范化，利于公众检索，实现专利信息的交换和共享；并便于中国国家知识产权局对专利代理机构和专利代理人身份的唯一性进行确认，加强专利审查流程管理；特制定本标准。
1.2制定专利代理人代码标准的基本原则
1.2.1先进性原则。所制定的标准应当符合国际上先进技术发展的方向，能够满足中国国家知识产权局相关业务的发展需要。
1.2.2简单实用原则。所制定的标准应当简单实用，符合中国国家知识产权局的具体情况，实施成本低，便于执行。
1.2.3开放性和易维护性原则。所制定的标准应当具有开放性和易维护性，便于修订和扩充。
1.2.4充分借鉴已有标准原则。对已有的国际标准、国家标准和部颁标准，原则上应当遵循和采用。不能直接使用的，应当根据具体情况经修改使用。
1.3专利代理人代码标准原则：
1.3.1代码唯一性、固定性原则。专利代理人代码要始终坚持唯一性，确定一个代码只对应一个专利代理人的规则，每一个代码不随它的拥有者的法律意义的消失而被他人使用。同时，专利代理人在属于新专利代理机构的期间所赋予的新专利代理人代码，要保持固定性。从而使代码易于使用和管理。
1.3.2代码的编码方式实用性原则。依据本标准的条款1.2.2项，代码的编码方式既要有利于政府管理部门内部的编定、实施、管理和维护，又要有利于外部人员和机构在了解、使用上的便利，力求简洁、实用、规范。
1.3.3持续改进原则。使本标准不断完善，有利于用户使用。
1.3.4专利术语规范性原则。专利代理人代码标准涉及的相关术语由中国国家知识产权局赋予规范注释并公之于众, 中国国家知识产权局拥有对专利术语的唯一和最终解释权。
2 适用范围
本标准适用于：
在中国代理专利申请的专利代理机构和专利代理人。
专利审批流程管理人员。
其他方面的本标准使用者。
3术语和定义
本标准采用以下术语和定义，由中国国家知识产权局赋予规范性注解。
专利代理人：接受专利申请人或其他当事人委托，办理专利申请和其他专利事务的专门人员。
专利代理机构：指接受委托人的委托，在委托权限范围内，办理专利申请或者办理其他专利事务的服务机构。
代码：用一个数字、一组字母或者一个数字字母组合来代表一个具有固定意义的对象。
唯一性：一个代码只代表一个专利代理机构或专利代理人并且一个专利代理机构或专利代理人只用一个代码表示。
固定性：一个代码所表示的专利代理机构和表示一个专利代理机构的代码一旦确定后就不再改变。专利代理人在属于新专利代理机构的期间所赋予的新专利代理人代码，在没有变更所属机构情况下，确定后就不再改变。专利代理人资格证书号第3—7位，即大流水号，经过确定后就不再改变。
专利代理机构证书：中国国家知识产权局颁发的用以确认专利代理机构从业资格的凭证，称专利代理机构注册证，包括正本和副本。专利代理机构证书具有唯一性。
专利代理人资格证书：中国国家知识产权局颁发的用以确认人员具有专利代理资格的证书。专利代理人资格证书具有唯一性。
专利代理人工作证书：由中国国家知识产权局颁发的用以确认人员具有专利代理人资格并许可从事专利代理业务的执业证书。
省别行政区划代码：依据《中华人民共和国行政区划代码》国家标准GB2260—1995的编码规则，采用头两位的省别行政区划代码。(详见附录1)
大流水号：一组从一个特定数字开始的连续的数字，在其中后一个数字比前一个数字大一。该项流水号采用全国统一排序方式。
小流水号：一组从一个特定数字开始的连续的数字，在其中后一个数字比前一个数字大一。该项流水号采用国家行政区划内排序方式。
校验位：从一个数字、一组字母或者一个数字字母组合（简称为源数据）经过计算得出的数字、字母或者数字字母组合。将源数据和校验位一起传输或者书写，可以校验在传输或者书写的过程中是否有错误发生。
专利审批流程管理人员：在专利申请的受理、审批和流程管理过程中对申请文件及相关数据进行处理、管理和维护者。
代码管理者：由中国国家知识产权局指定的专门负责某类专利代码管理者。
4 专利代理人代码标准
专利代理人代码编码规则
采用11位阿拉伯数字：5位专利代理机构代码+专利代理人资格证书号第3—7位+1位校验位。
4.2 代码的赋予和管理
由中国国家知识产权局指定的代码管理者依据本标准赋予专利代理人代码并对其保留修改权利。
由中国国家知识产权局指定代码管理者负责专利代理人代码的标引、管理、维护工作。
5 代码管理者的责任
代码管理者建立一个专利代理人代码标准有效运行环境。其具体职责是：
依据本标准赋予专利代理代码；
负责代码集的管理和维护；
确保代码的唯一性和固定性；
由代码管理者负责解释代码标准的规范性术语和定义；
提出改进措施建议。
6颁布和实施
本标准由中国国家知识产权局颁布、实施。
6.1 专利代理人代码标准的颁布
本标准于2001年11月1日颁布。
6.2 专利代理人代码标准的实施
6.2.1 标准实施
本标准暂定于2002年6月1日正式实施。如果需要变更，则通过本标准的修正案另行通告。
6.2.2 标准监督
中国国家知识产权局标准化委员会监督标准的实施。
6.2.3 标准改进
中国国家知识产权局标准化委员会对代码管理者提出的改进建议进行评审，如有必要，将制定新的专利代理代码标准。
附录1：《中华人民共和国行政区划代码》国家标准GB2260—1995
附录2：与《专利代理人代码标准》相关标准的规定
中华人民共和国国家知识产权局
二ＯＯ一年十一月一日
附录1：
《中华人民共和国行政区划代码》国家标准GB2260—1995
国家基础地理信息系统地形数据库境界和居民地要素执行国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB 2260-1995），并根据需要扩充了部分代码。代码的结构如下：
全国省级行政区划代码一览表：代码 省（自治区、直辖市）
110000 北京市
120000 天津市
130000 河北省
140000 山西省
150000 内蒙古自治区
210000 辽宁省
220000 吉林省
230000 黑龙江省
310000 上海市
320000 江苏省
330000 浙江省
340000 安徽省
350000 福建省
360000 江西省
370000 山东省
410000 河南省
420000 湖北省
430000 湖南省
440000 广东省
450000 广西壮族自治区
460000 海南省
500000 重庆市
510000 四川省
520000 贵州省
530000 云南省
540000 西藏自治区
610000 陕西省
620000 甘肃省
630000 青海省
640000 宁夏回族自治区
650000 新疆维吾尔自治区
710000 台湾省
810000 香港特别行政区
910000 澳门特别行政区（国家基础地理信息系统扩充代码）
附录2：
与《专利代理人代码标准》相关标准的规定
1简介
《规定》作为《专利代理人代码标准》的补充和注解，同样具有部级标准的法律强制性。
《规定》对三个与专利代理相关的代码，即《专利代理机构代码》、《专利代理人资格证书号码》、《专利代理人工作证书号码》，重新制定编码规则，作为部级标准予以规范和颁布。
2目标
加强专利代理代码的规范性和法律性，促进专利代理人资格的“三证”管理，完善中国国家知识产权局对专利代理机构、专利代理人的统一管理、协调和监督，更好地为申请人服务。
3编制《规定》的原则
此《规定》作为《专利代理人代码标准》的附录，应依据《专利代理人代码标准》条款1.2和1.3项，规定统一的代码编制原则。
4适用范围
此《规定》作为《专利代理人代码标准》的附录，应依据《专利代理人代码标准》条款2项，规定统一的适用范围。
5与专利代理相关的代码标准
5.1 专利代理机构代码
采用5位阿拉伯数字：前2位用国家规定的省别行政区划代码表示，后3位采用行政区划各自的小流水号。
5. 2 专利代理人资格证书号码
采用7位阿拉伯数字：2位省别行政区划代码+5位大流水号。
5. 3 专利代理人工作证书号码
采用11位阿拉伯数字：5位专利代理机构代码+专利代理人资格证书号第3—7位+1位校验位。
注：以“专利代理人工作证书号码”作为“专利代理人代码”。
6代码的赋予和管理
此《规定》作为《专利代理人代码标准》的附录，应依据《专利代理人代码标准》条款4.2项，统一代码的赋予和管理。
7代码管理者的责任
此《规定》作为《专利代理人代码标准》的附录，应依据《专利代理人代码标准》条款5项，指定统一的代码管理者及其责任。
8颁布和实施
此《规定》作为《专利代理人代码标准》的附录，应依据《专利代理人代码标准》条款6的相关规定，统一颁布和实施。
中华人民共和国国家知识产权局
二ＯＯ一年十一月一日
湖南省水文条例
湖南省人大常委会
湖南省水文条例
颁布单位：湖南省人民代表大会常务委员会
颁布日期：2006.09.30
实施日期：2006.12.01
第一章 总 则
第一条为加强水文工作，促进水文事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事水文规划与建设，水文、水资源监测，水文、水资源信息与预报，水资源调查与评价，水文监督管理等活动，适用本条例。
第三条省人民政府水行政主管部门负责全省的水文监督管理工作，其水文机构负责水文监督管理的具体工作。
设区的市、自治州、县（市、区）人民政府水行政主管部门负责指导本行政区域的水文工作。
第四条水文事业是经济建设和社会发展的基础性公益事业。
县级以上人民政府应当加强对水文工作的领导，将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，并采取措施，加快水文现代化建设，保障水文事业与经济社会协调发展。
省人民政府应当将水文事业所需经费列入省本级财政预算，设有水文机构和水文监测站（点）的设区的市、自治州、县（市、区）人民政府应当安排相应的资金用于当地水文事业的发展，具体办法由省人民政府制定。
第五条对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。
第二章 水文规划与站网建设
第六条省人民政府水行政主管部门应当根据本行政区域国民经济和社会发展规划，组织编制水文规划，报省人民政府批准。
水文规划由省水文机构具体组织实施。
第七条水文规划应当符合流域综合规划和区域综合规划。
水文规划应当包括水文、水资源站网建设，水文基础设施建设，水文信息化建设，水文、水资源监测与情报预报，水文科技发展，水文队伍建设等内容。
第八条水文、水资源站网建设应当遵循合理布局、功能齐全、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则。
本省行政区域内的水文、水资源站网由省水文机构按照国家和本省水文规划组织建设。
第九条大型水库、水电站和重点中型水库、水电站、水利枢纽等水工程单位，应当配套建设专用水文测站或者水文监测与报汛设施。
第十条专用水文测站的设立应当符合水文规划和技术规范要求。
第三章 水文、水资源监测与资料管理
第十一条从事水文水资源监测、水文水资源信息与预报、水文测报系统工程设计与实施、水资源调查评价活动，应当按照国家规定取得《水文、水资源调查评价资质证书》。
第十二条从事水文、水资源监测活动，应当按照国家技术标准进行，并保证监测质量。
水文机构设立的水位、雨量、地下水监测点可以委托其他单位或者个人管理。接受委托的单位或者个人应当按照委托事项履行职责。
第十三条从事水文、水资源监测工作的人员，应当忠于职守，履行职责，不得伪造水文资料，不得漏报、迟报、瞒报水情信息。
第十四条省、设区的市、自治州人民政府水行政主管部门应当组织同级水文机构对水功能区的水质状况进行动态监测、评价。
第十五条从事水文、水资源监测的单位，应当将监测的水文资料依照国家技术标准整理后，按年度报送省水文机构。
省水文机构对全省水文资料进行审核、汇编，并建立水文数据库。
基本水文资料应当按照国家有关规定予以公开。
第十六条水文机构应当加强水文资料的管理。任何单位和个人不得违反本条例规定提供、转让水文资料。
第十七条下列事项涉及水文资料的，应当使用经水文机构审定的水文资料：
（一）各类综合性规划、水资源开发利用规划；
（二）建设项目规划、可行性研究与设计及其水资源论证与防洪评价；
（三）水资源调查评价和水环境评价；
（四）重要的取水、排水和排污口的设置、改建、扩建；
（五）重要水文、水资源预报方案；
（六）国家规定的其它事项。
前款规定的事项，属于省人民政府行政主管部门审批的，应当使用经省水文机构审定的水文资料；属于设区的市、自治州、县（市、区）人民政府行政主管部门审批的，应当使用经设区的市、自治州水文机构审定的水文资料。
第十八条水文机构应当为本级人民政府组织涉及公共安全的社会公益性活动提供水文资料。
第四章 水文、水资源信息与预报
第十九条水文、水资源信息与预报由水文机构负责发布。重要洪水预报或者灾害性洪水预报由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构向社会发布。其他单位和个人不得发布。
第二十条广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，应当按照国家和省人民政府的规定，及时播发或者刊登水文、水资源信息与预报，并标明编制时间和水文机构名称。
第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当做好特大雨旱情和突发性水污染事件预警预报工作。
水文机构应当加强监测，发现特大雨旱情和突发性水污染事件时，应当及时向当地人民政府报告。
第二十二条水文机构和从事水文、水资源监测的单位或者个人，应当按照省人民政府防汛抗旱指挥机构的要求，准确、及时向县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构和水行政主管部门提供水文、水资源信息与预报。
水工程单位兴建的水文自动测报系统，应当为当地人民政府防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门和水文机构提供水文信息。
第五章 水文、水资源监测设施与监测环境保护
第二十三条无线电管理、通信等部门应当确保水文通信网络畅通；电力部门应当确保水文测报用电。水文机构使用的无线专用频道和信道免缴频率占用费。
第二十四条任何单位和个人不得侵占或者毁坏水文、水资源监测设施与通信设施。
水文、水资源监测设施与通信设施因自然灾害遭受损毁的，水文机构与当地人民政府应当采取措施，及时组织修复。
第二十五条新建、改建、扩建工程，应当避免迁移水文测站或者影响水文、水资源监测。
因工程建设确需迁移或者改建水文测站的，应当事先征得省水文机构同意，并采取迁移或者改建的补救措施，所需费用由工程建设单位承担。
第二十六条县级人民政府根据下列标准，公布水文测站保护范围：
（一）监测河段保护范围：基本水尺断面上下游各一千米内、河道两岸历史最高洪水位以下的区域；
（二）监测设施和观测场所保护范围：监测设施周围十米，观测场所周围二十米。
水文机构应当在水文测站保护范围边界地面设立标志。
第二十七条禁止在水文测站保护范围内从事下列影响水文监测的活动：
（一）种植高秆作物与林木、堆放物料、修建建（构）筑物或者设置其他障碍物；
（二）在保护河段内取土、挖砂、采石、淘金、爆破、停靠船舶、倾倒废弃物；
（三）在监测断面、过河监测设备、观测场所上空架设线路；
（四）在监测河段取水、排污；（五）影响水文监测的其他活动。
第二十八条在通航河道中或者桥体上进行水文监测，应当设置警示标志，过往船只、排筏、车辆应当减速、避让。
水文监测专用船只应当设置统一的标志，免缴除船舶检验费外的其他规费。
第六章 法律责任
第二十九条违反本条例规定的，由省、设区的市、自治州水文机构按照管理权限，根据下列规定处罚：
（一）违反本条例第十五条规定，未按照要求报送水文资料的，责令限期改正。
（二）违反本条例第十七条规定，依据的水文资料未经审定的，责令限期改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
（三）违反本条例第十九条规定，擅自向社会发布水文、水资源信息与预报的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，可以处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（四）违反本条例第二十七条规定，在水文测站保护范围内从事影响水文监测活动的，责令限期改正；情节严重的，处五百元以上五千元以下罚款。
第三十条国家工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法处理。
第七章 附则
第三十一条本条例自2006年12月1日起施行。
