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辽宁省锦州市人民政府办公室


锦政办发〔2007〕94号


关于印发《锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则》的通知


2007年08月09日 字体： 大 中 小

各县（市）区人民政府，市政府各部门，市以上企业单位：

　　经市政府同意，现将《锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月一日

　　　　　　　　　　　　　锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则
　　

　　第一条　为了加强对工伤事故的监督，保障工伤职工获得及时救治和经济补偿，做好工伤职工登记管理，实现工伤职工的动态管理，根据《锦州市工伤保险实施办法》，制定本实施细则。

　　第二条　本实施细则适用于我市行政区域内所有参加工伤保险的用人单位。

　　第三条　职工发生事故伤害后，用人单位应当在24小时（遇特殊情况，最迟不超过72小时）内向劳动保障行政部门报告，同时向工伤保险经办机构备案。用人单位未按规定时间报告的，在此期间受伤害职工所发生的工伤医疗费用由用人单位承担。

　　第四条　用人单位报案时应填写《工伤事故备案表》，重点说明伤害事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡职工基本信息、救治医院等情况，经用人单位负责人和经办人签字后报工伤保险经办机构备案。

　　第五条　如遇紧急情况不能及时办理书面备案的，用人单位应先通过传真或电话,将事故的人员伤亡、医疗救治等情况告知工伤保险经办机构。工伤保险经办机构由专人做好记录，如果情况反映不全的要及时与用人单位联系。用人单位应在3日内补报《工伤事故备案表》。

　　第六条　工伤保险经办机构接到伤害事故报案后，应及时组织人员到医疗机构对受伤害职工的基本情况进行调查核实。

　　第七条　职工发生事故伤害或者按照《职业病防治法》被诊断、鉴定为职业病，并经劳动保障行政部门认定为工伤后，用人单位须在工伤认定当月26日至次月10日，到工伤保险经办机构办理工伤职工登记手续，填写《锦州市工伤职工登记表》。用人单位登记时须出具《工伤认定决定书》原件；经劳动保障行政部门认定因工死亡的，还需提供《居民死亡医学证明书》原件和复印件或其他死亡证明材料原件和复印件。

　　工伤职工经市劳动能力鉴定委员会鉴定或复查，确定伤残等级的，由用人单位持《职工工伤劳动能力鉴定结论通知书》原件或《职工工伤（职业病）复查审批表》原件和《工伤复查劳动能力鉴定结论通知书》原件，到工伤保险经办机构办理工伤职工补充登记手续。

　　以上由用人单位所提供的《工伤认定决定书》等各项原件或复印件材料，工伤保险经办机构均需留存。

　　工伤保险经办机构对用人单位填写的《锦州市工伤职工登记表》经审核无误后加盖工伤保险审核专用章和审核人章存档管理。《锦州市工伤职工登记表》是工伤职工享受各项待遇的依据。

　　第八条　用人单位参加工伤保险并按时、足额缴纳工伤保险费且提供工伤职工登记材料完整的，工伤保险经办机构方可办理工伤职工登记。否则工伤保险经办机构暂不办理工伤职工登记。

　　第九条　工伤职工因工作转移或其他原因发生变动时，用人单位应于每月26日至次月4日到工伤保险经办机构办理变更手续，并填写《锦州市工伤职工增减变动表》。

　　第十条　伤残等级为一至四级的工伤职工达到法定退休年龄时，由用人单位持劳动保障行政部门核定的《移交养老保险待遇表》到工伤保险经办机构办理停止支付伤残津贴、保留工伤保险关系、享受养老保险待遇手续。

　　第十一条　伤残等级为五至十级的工伤职工或工亡职工与用人单位解除或者终止劳动关系后，用人单位应携带下列材料到工伤保险经办机构办理解除工伤保险关系手续：

　　（一）解除或终止劳动关系的证明材料；

　　（二）用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的原始凭证；

　　（三）《居民死亡医学证明书》的原件和复印件或其他死亡证明材料复印件。

　　第十二条　用人单位分立、合并、转让、迁址、破产时，工伤职工转出、转入单位应持工伤职工名册等相关材料到工伤保险经办机构办理工伤保险关系变更手续。

　　第十三条　用人单位破产改制时，其伤残等级为一至四级的工伤人员和工亡人员供养亲属，应按《关于印发锦州市工伤保险实施细则的通知》（锦劳社发〔2005〕58号）第七条第一项、第三项之规定将相关费用一次性足额缴纳到工伤保险经办机构。用人单位经劳动保障行政部门审核后，填报《破产、改制企业工伤人员托管费用明细表》，并持此表、改制材料、缴费单据等相关材料，到工伤保险经办机构填写《锦州市破产改制企业一至四级工伤人员预留工伤待遇费用审核表》，办理移交手续。

　　第十四条　用人单位破产改制时应预先留足伤残等级为五至十级已办理退休手续的工伤人员平均余命内的工伤医疗和辅助器具配置等费用，经劳动保障行政部门审批后，填报《破产、改制企业工伤人员托管费用明细表》，并向工伤保险经办机构办理移交手续。

　　第十五条　用人单位破产改制时，应将工伤人员的档案移交到工伤保险经办机构，并按每人400元的标准交纳管理费。工伤保险经办机构负责接收工伤人员的管理和待遇支付，直至失去享受条件。

　　第十六条　本实施细则从发布之日起施行。


国务院


企业职工奖惩条例

1982年4月10日，国务院

第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法的有关规定，为增强企业职工的国家主人翁责任感，鼓励其积极性和创造性，维护正常的生产秩序和工作秩序，提高劳动生产率和工作效率，促进社会主义现代化建设，特制定本条例．
第二条 企业职工必须遵守国家的政策、法律、法令，遵守劳动纪律，遵守企业的各项规章制度，爱护公共财产，学习和掌握本职工作所需要的文化技术业务知识和技能，团结协作，完成生产任务和工作任务．
第三条 企业实行奖惩制度，必须把思想政治工作同经济手段结合起来．在奖励上，要坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；对违反纪律的职工，要坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则．
第四条 本条例适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工．对企业中由国家行政机关任命的工作人员给予奖励或惩罚，其批准权限和审批程序按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》办理．

第二章 奖 励
第五条 对于有下列表现之一的职工，应当给予奖励：
（一）在完成生产任务或者工作任务、提高产品质量或者服务质量、节约国家资财和能源等方面，做出显著成绩的；
（二）在生产、科学研究、工艺设计、产品设计、改善劳动条件等方面，有发明、技术改进或者提出合理化建议，取得重大成果或者显著成绩的；
（三）在改进企业经营管理，提高经济效益方面做出显著成绩，对国家贡献较大的；
（四）保护公共财产，防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受重大损失的；
（五）同坏人、坏事作斗争，对维持正常的生产秩序和工作秩序、维持社会治安，有显著功绩的；
（六）维护财经纪律、抵制歪风邪气，事迹突出的；
（七）一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，舍己为人，事迹突出的；
（八）其他应当给予奖励的．
第六条 对职工的奖励分为：记功、记大功，晋级，通令嘉奖，授予先进生产（工作）者、劳动模范等荣誉称号．在给予上述奖励时，可以发给一次性奖金．
第七条 记功、记大功、发给奖金，授予先进生产（工作）者的荣誉称号，由工会提出建议，企业或者企业的上级主管部门决定．发放奖金一般一年进行一次，在企业劳动竞赛奖的奖金总额内列支．
通令嘉奖，由各级人民政府或者企业主管部门决定．
授予劳动模范称号的办法，另行制定．
第八条 对职工给予奖励，需经所在单位群众讨论或评选，并按照第七条规定的权限办理．职工获得奖励，由企业记入本人档案．
第九条 对职工中有发明、技术改进或合理化建议，符合第五条第（二）项规定的，按照《发明奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》给予奖励，不再重复发给奖金．
第十条 经常性的生产奖、节约奖的发放原则、奖金来源、提奖办法，按照国家有关规定办理．

第三章 处 分
第十一条 对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚：
（一）违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工，消极怠工，没有完成生产任务或者工作任务的；
（二）无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的；
（三）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故，使人民生命、财产遭受损失的；
（四）工作不负责任，经常产生废品，损坏设备工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；
（五）滥用职权，违反政策法令，违反财经纪律，偷税漏税，截留上缴利润，滥发奖金，挥霍浪费国家资财，损公肥私，使国家和企业在经济上遭受损失的；
（六）有贪污盗窃、投机倒把、走私贩私、行贿受贿、敲诈勒索以及其他违法乱纪行为的；
（七）犯有其他严重错误的．
职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处．
第十二条 对职工的行政处分分为：警告，记过，记大过，降级，撤职，留用察看，开除．在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款．
第十三条 对职工给予开除处分，须经厂长（经理）提出，由职工代表大会或职工大会讨论决定，并报告企业主管部门和企业所在地的劳动或者人事部门备案．
第十四条 对职工给予留用察看处分，察看期限为一至二年． 留用察看期间停发工资，发给生活费．生活费标准应低于本人原工资，由企业根据情况确定．（注解：关于留用察看人员待遇问题，现按一九八四年十一月七日《劳动人事部关于解决留用察看人员经济待遇问题的通知》执行．）留用察看期满以后，表现好的，恢复为正式职工，重新评定工资；表现不好的，予以开除．
第十五条 对于受到撤职处分的职工，必要的时候，可以同时降低其工资级别．
给予职工降级的处分，降级的幅度一般为一级，最多不要超过两级．
第十六条 对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十．
第十七条 对于有第十一条第（三）项和第（四）项行为的职工，应责令其赔偿经济损失．赔偿经济损失的金额，由企业根据具体情况确定，从职工本人的工资中扣除，但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的百分之二十．如果能够迅速改正错误，表现良好的，赔偿金额可以酌情减少．
第十八条 职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过十五天，或者一年以内累计旷工时间超过三十天的，企业有权予以除名．
第十九条 给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辩，慎重决定．
第二十条 审批职工处分的时间，从证实职工犯错误之日起，开除处分不得超过五个月，其他处分不得超过三个月．
职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案．
第二十一条 在批准职工的处分以后，如果受处分者不服，可以在公布处分以后十日内，向上级领导机关提出书面申诉．但在上级领导机关未作出改变原处分的决定以前，仍然按照原处分决定执行．
第二十二条 职工被开除或者除名以后，一般在企业所在地落户．
如果本人要求迁回原籍，应当按照从大城市迁到中小城市、从沿海地区迁到内地或者边疆、从城镇迁到农村的原则办理．
符合本条规定的，企业主管部门应当事先同迁入地的公安部门联系．迁入地公安部门应当凭企业主管部门的证明，办理落户手续．迁回农村的，生产队应当准予落户．
第二十三条 受到警告、记过、记大过处分的职工在受处分满半年以后，受到撤职处分的职工在满一年以后，受到留用察看处分的职工在被批准恢复为正式职工以后，在评奖、提级等方面，应当按照规定的条件，与其他职工同样对待．
第二十四条 对于弄虚作假、骗取奖励的职工，应当按照情节轻重，给予必要的处分．
第二十五条 对于滥用职权，利用处分职工进行打击报复或者对应受处分的职工进行包庇的人员，应当从严予以处分，直至追究刑事责任．

第四章 附 则
第二十六条 各省、市、自治区人民政府和国务院各部门，可以根据本条例的规定，制定实施办法．
第二十七条 各级劳动部门有权对执行本条例的情况进行监督检查．
第二十八条 本条例自发布之日起施行．