天津市展览展销治安保卫工作暂行规定
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天津市展览展销治安保卫工作暂行规定
天津市人民政府
天津市展览展销治安保卫工作暂行规定
（1988年10月27日天津市人民政府第7号令）
政府令
《天津市展览销治安保卫工作暂行规定》，已于一九八八年十月二十七日经人民
政府批准，现予发布施行。
市长 李瑞环
一九八八年十月二十七日
全文
第一条 为保障展览展销活动的安全和良好的秩序，根据国家有关法规，结合本
市实际情况，特制定本规定。
第二条 凡在本市举办经济、文化、科技等展览和商品展销活动（以下简称展览
展销），均应遵守本规定。
第三条 举办下列各类展览展销，主办单位（含外地及外国和港、澳、台地区来
展的接待单位，下同）应制定治安保卫工作方案，经单位负责人签署后，于布展前报
展址所在地公安分局、县公安局备案：
（一）国际性的、全国性的、地区性的、全市性的展览展销；
（二）展出场所面积超过一千平方米同时参观人员日流量在两万人以上的；
（三）各博物馆举办文物展览展出的珍品文物（含一、二级文物）在２０％以上
的；
（四）非文物博物单位举办的各种文物展览；
（五）公安机关要求备案的其他展览展销。
第四条 治安保卫工作方案应包括下列内容：
（一）展期、展址、展出内容、参展单位及其工作人员数量，参观人员日流量和
入场券发售办法；
（二）参加治安保卫工作人员的姓名、性别、年龄、工作单位及职务；
（三）展区布局图纸和新设电气线路、电气设备及消防设施的安装图纸；
（四）机动车、非机动车的运行路线和停靠场地；
（五）消防和其他安全防范措施、处置紧急情况的应急措施；
（六）其他需要说明的事项。
第五条 展览展销的安全保卫工作，可由主办单位自行承担，也可由主办单位委
托的保安服务单位承担。
第六条 主办单位自行承担治安保卫工作的，应确定一名领导人负责，并根据实
际工作需要设置治安保卫组织或配备治安保卫工作人员，实行治安保卫工作责任制。
叁展单位和提供场所的单位应协助主办单位做好治安保卫工作。
第七条 展览展销的主办单位和其委托的保安服务单位应当做好以下工作：
（一）按展览展销场所面积严格控制参观人员数量；
（二）发（售）票处、出入口等主要通道应保持畅通；
（三）搭盖临时展棚、安装电器设备以及布展或展出时，必须严格遵守消防安全
管理规定；
（四）落实各项有关的治安安全管理的规定。
第八条 宣传品、说明书及其他赠品由主办单位统一组织发赠。参展单位要求自
行发赠的，应负责维持现场秩序。
第九条 参观展览展销的人员应当遵守公共秩序，服从工作人员的管理和疏导，
不得故意拥挤。
第十条 公安机关应对展览展销的治安保卫工作实行检查、监督。
第十一条 违反本规定的由公安机关按下列不同情况予以处罚：
（一）违反第三条规定的，限期补办备案手续，逾期不补办的，责令停展；
（二）违反第七条或第八条规定之一，经公安机关通知不加改正的，责令部分或
全部停展，并依照《天津市机关、团体、企业、事业单位内部治安安全管理处罚暂行
办法》以及其他治安安全管理规定予以处罚；
（三）违反第九条规定，扰乱展览展销场所秩序的，依照《中华人民共和国治安
管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十二条 本规定由天津市公安局负责解释。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。
国家工商行政管理总局关于进一步加强社会福利企业管理工作的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于进一步加强社会福利企业管理工作的通知
工商企字[2002]第74号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
根据国务院领导关于对福利企业要按有关法规审核监管的指示精神，进一步加强对社会福利企业的监督管理，现就有关问题通知如下：
一、对以企业形式出现的社会福利机构进行一次全面清理整顿
这次清理整顿的范围是以企业形式出现的为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的社会福利机构。凡此类社会福利机构，各地工商行政管理机关要严格执行《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见的通知》（国办发[2001]19号）规定的审批程序，未经民政部门批准，工商行政管理机关一律不得核发营业执照。各地接此通知后要高度重视，加强领导，认真组织落实，在2002年6月底以前对已登记注册的这类企业进行一次全面清查。凡未经民政部门批准设立的，要限期办理审批手续；逾期未办理的，要责令其限期办理变更登记或注销登记；逾期仍未办理的，依法予以处理。
二、要加强对社会福利企业的日常监督管理
各地工商行政管理机关要与民政、税务部门密切配合，切实加强对社会福利企业的监督检查。要充分发挥工商所对辖区内企业的监管作用，加强对已登记注册的社会福利企业，包括安排残疾人就业和为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的社会福利企业的日常监督检查，一旦发现其不具备社会福利企业的条件，要及时将有关情况通报民政、税务部门；对不属于社会福利企业而打着社会福利企业名义，欺骗社会公众的，要依法严肃查处。
二OO二年四月二日
惠州市工程技术研究开发中心暂行管理办法
广东省惠州市科技局
惠州市工程技术研究开发中心暂行管理办法
第一章 总则
第一条 组建惠州市工程技术研究开发中心（以下简称“工程中心”）是经市委、市政府批准的一项旨在促进企业技术创新和科技成果转化的科技建设计划。为加强对我市工程中心组建与运行的管理，充分发挥其在推动企业和行业科技进步方面的做用，并为组建省级工程中心作好储备工作，根据省、市有关文件精神，结合我市的实际，制订本管理办法。
第二条 工程中心是指依托于行业、领域具有综合优势的单位，具有较完备的工程技术综合配套试验条件，有一支高素质的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍，并能提供多种综合性技术服务的工程技术研究开发机构。
第三条 组建工程中心旨在推动企业及相关行业的科技进步，促进企业成为技术创新与开发的主体；促进科研机构、高等院校和企业的结合，提高科研成果的工程化、商品化和产业化水平，解决科技成果转化中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节；增强我市高新技术系列产品研究开发能力，加速高新技术向传统产业的渗透，努力实现技术规范与产品标准国际化，促进我市高新技术产业和外向型经济的发展。
第四条 工程中心的主要业务范围：
（一）根据经济发展和市场需要，在引进技术和自主研究的基础上将科研成果进行工程化研究开发，为企业提供成熟配套的技术、工艺、装备、不断推出新产品；
（二）实行开放服务，承接相关行业委托的工程技术研究、试验项目和科技服务项目，带动行业和产业的发展；
（三）参与引进技术和装备的消化、吸收和创新，为企业吸收国内外先进技术和装备，提高产品质量水平提供技术依托；
（四）培养、聚集、输送高层次、高质量的工程技术人才和管理人才，为企业和行业提供工程技术培训。
第五条 组建市级工程中心应根据我市产业的结构优化升级的需要，确立中心组建规划和布局原则。
第六条 由市科委牵头，会同市计委、经委负责指导工程中心的组建与管理工作。
第二章 申请与审批
第七条 申请建立工程中心的依托单位应同时具备下列条件：
（一）属于市确定的支柱产业、有发展潜力的产业及高新技术产业。
（二）有较强的经济实力和较好的经济效益，有资金支持研究开发工作。年研究开发经费投入不低于上年销售总额的3%，并不少于100万元。
（三）具有研究开发所需要的场地和技术设备，在全市该行业、领域中具有领先的科研技术水平。
（四）已建有研究开发机构，有明确的研究开发任务，并拥有15名以上研究开发人员。
（五）经营管理机制健全，并有较高的管理水平。
第八条 工程中心的组建采取“成熟一个、论证一个、审批一个”的办法，常年接受申报。
第九条 工程中心的申请审批程序：
（一）申请单位填写《组建市级工程技术研究开发中心申请书》及《惠州市工程技术研究开发中心可行性论证报告》，并送有关主管部门审查。
（二）有关主管部门审查通过后报送市科委、计委和经委。
（三）市科委负责会同市计委、经委进行初审。对初审同意的项目，组织专家对其进行论证，提出论证意见。
（四）根据专家论证意见，市科委、计委、经委联合发文批复，予以认定，并抄送有关部门。
（五）市科委与获准组建工程中心的依托单位签定《惠州市工程技术研究开发中心组建计划任务书》。合同各方按《组建计划任务书》履行职责。
第三章 运行管理
第十条 工程中心的组织机构依照科学、精干、高效的原则，并根据企业的具体情况而设置。在管理体制上，一般采取管理委员会领导下的主任负责制。
工程中心管理委员会由依托单位及主要成员单位的行政和技术领导组成，管委会主要职责是：定期听取并审定工程中心的工作报告，审理财务预算和决算，决定工程中心的建设与发展方向，协调工程中心成员单位的技术合作和经济事务等重大问题。
中心主任由管委会按依托单位执行的人事干部制度任免或聘任。中心主任的职责是根据管委会的决定，主持日常组织管理工作。
第十一条 依托单位是工程中心的技术和经济后盾，要为工程中心提供主要建设经费和相关保障条件，并具体负责工程中心组建计划的实施。
第十二条 工程中心要参照现代企业制度的管理办法建立有关人事、劳动、分配、财务、奖惩科研项目管理等制度。要实行财政部制定的《科技企业会计核算规程》。
第十三条 工程中心要加强知识产权保护和管理。建立和完善知识产权保护和管理制度，保障单位和个人的合法权益，并合理使用知识产权。
第十四条 工程中心在每年十二月前向市科委、计委、经委提交一年的工作汇报，并按规定完成统计报表。
第十五条 市科委每年一次会同市计委、经委及有关部门和专家，对已建成的工程中心运行情况和绩效进行考核评议。对成绩突出的给予表彰，并推荐申报省级工程技术研究开发中心。考评不合格的，责成其整改。整改后仍不符合要求的，由三委联合发文撤消其工程中心资格，并收回已核发的财政补助经费。
第十六条 工程中心的合并、撤消须经原审批部门批准。
第四章 扶持政策
第十七条 凡经批准的市级工程中心，市财政给予一次性科技专项经费资助。
第十八条 工程中心的研究开发计划项目优先列入市科委、计委、经委的有关计划。
第十九条 工程中心享受国家和省给予的独立科研机构的各项优惠政策。
第五章 附则
第二十条 本办法由市科委会同计委、经委负责解释。
第二十一条 本办法自颁发之日起执行。
二００一年四月十八日
