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山东省青岛市房委办


青岛市购买经济适用住房及租住廉租住房暂行办法
青岛市房委办



第一条 为进一步深化城镇住房制度改革，建立新的住房供应体系，根据《青岛市深化住房制度改革实施方案》，制定本办法。
第二条 凡有本市常住户口的中低收入家庭，未达到住房面积规定标准的，均可按本办法申请购买经济适用住房；有本市常住户口的最低收入家庭，人均住房使用面积不足8平方米的，可按本办法申请租住廉租住房。
第三条 1998年家庭年收入在3．6万元以下、最低生活保障线以上的为中低收入家庭；由市民政部门核定并发给享受最低生活保障有关证件的家庭，为最低收入家庭。中低收入和最低收入家庭的划分标准每年由市政府公布。
家庭收入按夫妻双方年工资总额计算，工资总额按国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》执行。
个体劳动者家庭年收入按其户口所在地的街道办事处会同税务、工商管理部门出具的证明核定。
第四条 申请购买经济适用住房及租住廉租住房按下列程序办理。
（一）符合本办法规定条件的家庭，申请人有工作单位的，由申请人向单位提出申请，个体劳动者和无业人员由本人向户口所在地的街道办事处提出申请。
（二）申请人填写购买经济适用住房或租住廉租住房申请审核表（表Ｃ－1或表Ｃ－2），并提供家庭收入或享受最低生活保障的有效证明及住房状况证明。
（三）对申请购买经济适用住房的，由受理单位对申请材料进行审核汇总并经其主管部门同意后，报市住房委员会办公室（以下简称市房委办）审核确认。对经确认符合购买条件的，由单位凭审核确认文件到市经济适用住房建设主管部门办理登记和购房手续。
对申请租住廉租住房的，企业和自收自支事业单位的职工，由单位审核确认后自行安排解决；单位没有房源的，可以成本租金的标准向市房管局申请租赁住房并以廉租住房的租金标准出租给符合租住条件的职工。其他申请人员，由受理单位对申请材料进行审核并经其主管部门同意后，
报市房委办审核确认。对经确认符合条件的由市房管局根据确认文件统一安排房源，向住户办理手续。
市房管局提供的廉租住房来源，主要从以直管公有住房出售款收购的腾空旧房和其他空置房中解决。
第五条 购买经济适用住房或租住廉租住房的面积标准，按本市干部职工住房面积标准的统一规定执行。
第六条 廉租住房承租人的承租条件，每年核定一次。承租人家庭收入提高，不再享受最低生活保障时，应腾退廉租住房，由原出租单位收回，继续作为廉租住房的房源；如承租人不腾退廉租住房，自应腾退廉租住房之日起6个月内出租单位对其收取准成本租金，6个月以后收取成本
租金；廉租房出租单位认为应收回住房时，按法定程序办理。
第七条 经济适用住房实行政府指导限价销售，利润控制在3％以下，由物价部门监督执行。廉租住房的租金标准按住房所在区域公有住房届时标准租金的50％执行。成本租金和准成本租金每年由市政府主管部门公布，1999年按每平方米使用面积每月9．70元和3．50元执
行。
第八条 本办法执行中的具体问题，由市房委办负责解释。
第九条 本办法自1998年12月31日起施行。



1998年12月31日
财政部


财政部关于企业房地产开发与交易若干财务处理问题的通知
财政部


国务院各有关部、委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为贯彻落实《中华人民共和国城市房地产管理法》，现对企业房地产开发与交易中的若干财务处理问题，通知如下：
一、企业以出让方式取得的国有土地使用权，应按照取得时实际支付的土地出让金计价，并按其用途分别进行管理。
（一）企业取得的土地使用权用于房地产开发的，支付的出让金计入该房地产的开发成本；企业取得的自用的土地使用权应作为无形资产管理，并在出让合同约定的使用期限内平均摊销。
（二）企业从其他房地产权利人再次转让取得的并作为无形资产管理的土地使用权，其摊销年限按原土地出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用的年限后的剩余年限确定。
（三）企业因改变土地用途，按规定补交的土地出让金，应相应调整土地使用权的入帐价格。重新签定的土地出让合同或变更协议中重新约定土地使用权使用年限的，企业还应据此调整土地使用权的摊销年限。
二、企业以出让方式取得使用权的土地上附有地上建筑物的，应视其用途和作价方式的不同而分别进行管理。
（一）用于房地产开发的土地上的建筑物，按实际支付价款数额计入开发成本，如有清理收益冲减开发成本。
（二）自用土地上的建筑物与土地分开作价的，地上建筑物应按实际支付价款数额计入固定资产。并按规定的折旧方法计提折旧；如房地产实行整体作价，无法明确区分土地与地上建筑物价值的，其地上建筑物的价值可采用评估的办法确定。房地产交易价格扣除地上建筑物价值后作为
土地使用权价值计入无形资产。
三、以出让方式取得土地使用权的企业，因超过出让合同约定的动工开发日期，按规定缴纳的土地闲置费，或因满二年未动工开发，被政府有关部门无偿收回土地使用权而造成的损失，企业可计入当期管理费用。
四、企业以划拨方式取得的土地使用权，应另设备查簿登记管理，不入帐核算。企业向国家交纳的补偿、安置等费用，其土地用于房地产开发的，计入开发成本；自用的，计入地上建筑物的价值。
五、以营利为目的，企业将以划拨方式取得使用权的土地上建成的房产出租的，应将租金中所含土地收益按有关规定上缴国家。其租金收入扣除按规定上交国家的土地收益后的剩余部分计入其他业务收入。
六、企业转让房地产所取得的收入，按下列办法处理：
（一）企业转让属于开发性质的房地产，其收入计入经营收入。企业转让自用的房地产，按下列情况处理：转让合同中土地使用权与地上建筑物分开作价的，土地使用权转让收入计入其他业务收入，该项土地使用权尚未摊销的余额及在转让过程中交纳的有关税费计入其他业务支出。地
上建筑物转让收入扣除清理费、该地上建筑物的残值以及转让过程中交纳的税费后的净收入计入营业外收入；转让合同中实行房地产统一作价的，房地产转让收入扣除该项房地产的帐面净值、清理费、转让过程中交纳的税费和其他费用后的净收入或净支出，计入企业的营业外收入或营业外
支出；企业转让自用职工住房所得的净收入，计入企业的住房周转金。
（二）企业转让以划拨方式取得土地使用权的房地产时，土地使用权的转让应经有关主管部门批准，且受让方需按规定缴纳土地使用权出让金。
有关主管部门决定不办理土地使用权出让手续，其转让收入中包含土地收益的，应将土地收益按有关规定上交国家。
国有农业企业依法转让国家划拨的土地使用权，仍依照《农业企业财务制度》的规定进行处理。
七、本通知自1995年1月1日起执行。



1995年1月1日