浙江省国土资源厅关于印发《浙江省国土资源厅办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-02 22:06:29 浏览:9213
来源:法律资料网
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省国土资源厅办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》的通知
浙江省国土资源厅
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省国土资源厅办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》的通知
浙土资发〔2003〕61号
厅机关各处（室、局）：
《浙江省国土资源厅办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》已经厅长办公会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
附：人大代表建议和政协委员提案答复件格式
二零零三年六月九日
浙江省国土资源厅办理人大代表
建议、政协委员提案工作规则（试行）
为认真做好省人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协委员提案（含党派团体提案）办理工作，进一步规范办理程序，提高办理质量，根据省人大、省政协对办理人大代表建议、政协委员提案的有关规定，以及省政府办公厅《关于办理省人大代表建议、政协委员提案工作规则》（浙政办发〔1997〕143号），结合我厅办理工作实际，特制订本规则。 第一条 办理省人大代表建议、政协委员提案是我厅一项重要的政务工作，是我厅联系群众，听取群众意见，改进工作的一条重要渠道，是义不容辞的职责，厅以及各处（室、局）要把办理工作列入重要工作内容。
（一）办理建议、提案实行工作责任制。厅长是办理建议、提案的第一责任人，副厅长按照分管工作范围，负责建议、提案的办理工作，各处（室、局）承担有关建议、提案的具体办理工作。厅领导对办理工作要有部署、有督促、有检查，对重点办理的建议、提案、党派团体提案，要亲自参加调研和协调。
（二）办理原则。要立足于解决实际问题，提高办理质量。各承办处（室、局）在办理过程中，要深入基层，开展调查研究，提出解决办法。对代表、委员提出的意见和要求，要按照国家有关法律、法规和政策，认真研究办理并负责答复。凡是应该解决又有条件解决的，要集中力量尽快解决；因现有条件所限，一时难以解决的，要订出计划，创造条件解决；对确实解决不了的，要实事求是地向代表或委员解释清楚，取得理解和谅解。
（三）建立面商制度。承办处（室、局）每办理一件建议、提案（厅会办的建议、提案除外），在正式答复前，都要同领衔的代表或委员以电话、书信、走访面谈等方式，至少进行一次直接的沟通联系，主动听取代表委员对办理工作的意见。
第二条 严格按规定时限办理答复。承办处（室、局）在收到建议、提案办理件后，对我厅会办的建议、提案，要在20天内提出会办意见；对我厅主办的建议、提案，要及时与会办单位联系，在收到会办意见后5天内，提出答复意见；对我厅独办的建议、提案，要在一个月内提出答复意见。因情况复杂，一时难以答复的，经厅领导同意后，可适当延长办理时间，但最长不超过二个月。对不属于本处（室、局）职责范围内的建议、提案，应在收到办理件5天之内，向厅办公室说明，经同意后退回厅办公室，不得搁置不告或自行转送其他处（室、局），以免延误办理。
第三条 对省政府确定我厅主办的重点建议、提案，要成立以分管厅长为组长，厅各有关处（室、局）主要负责人参加的重点建议、提案办理领导小组。制订办理方案，并报省人大或省政府、省政协批准。形成办理意见，需经省政府办公厅审定后，方可答复代表或委员。
第四条 答复代表建议、委员提案办文程序。
（一）答复件由主办处（室、局）提出答复或会办书面意见，经会办处室签署意见后送厅办公室核稿，报厅领导签发、发送、存档。建议、提案答复件编“浙土资提〔 〕号”。 （二）凡涉及几个处（室、局）共同办理的，由主办处（室、局）负责答复，会办处（室、局）会签。主办处（室、局）要积极主动与会办处（室、局）协商，会办处（室、局）要密切配合，及时将会办意见交主办处（室、局）。
（三）办理过程中，主办处（室、局）要及时与代表委员联系沟通，介绍我们的工作情况、办理思路以及今后的工作设想和打算，争取代表、委员的支持和理解。办理结果要直接答复代表、委员和党派团体；联名提的，要分别一一寄送。同时，各一式三份抄送省政府办公厅和省人大常委会代表工作委员会或省政协提案委员会，并抄送代表或委员所在的当地人大常委会、政府或政协办公室（厅）。厅主办的建议、提案要随答复件寄送征询意见表；联名提出的，征询意见表只需寄送给建议、提案领衔人。对代表和委员的反馈意见，需复印寄送省政府办公厅、省人大常委会代表工作委员会或省政协提案委员会。
（四）凡代表、委员对办理情况反馈表示不满意的，责任处室要认真分析原因，重新进行办理，在一个月内再次向代表或委员答复，直到代表或委员满意为止。
第五条 厅办公室是办理省人大代表建议、省政协委员提案的综合管理部门，负责对厅各处（室、局）办理工作进行监督、检查、协调、考核，并具体负责建议、提案的分解落实、答复件审核、发送等工作。
第六条 建议、提案办理工作列入处（室、局）年度工作目标责任制进行考核。
第七条 本规定自发文之日起施行，由厅办公室负责解释。
鹤岗市人大常委会关于开展代表述职活动的办法(试行)
黑龙江省鹤岗市人大常委会
鹤岗市人大常委会关于开展代表述职活动的办法(试行)
（2008年11月20日市十四届人大常委会第十一次会议通过）
第一条 为促进县乡两级人民代表大会代表增强代表意识，提高依法执行职务的能力和水平，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 代表述职，是指依据有关法律的要求，代表向原选区选民汇报执行代表职务的情况，听取选民意见，接受选民评议和监督。
第三条 代表应依法执行代表职务，认真履行代表义务，努力发挥代表作用，积极参加代表述职，自觉接受选民监督。
第四条 各县区人大常委会负责会同代表小组拟定代表述职计划并组织实施。
第五条 代表在述职前应走访原选区选民，征求选民的意见和要求，认真总结执行代表职务和发挥代表作用的情况。
第六条 代表述职的主要内容
（一）学习、遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，贯彻落实人民代表大会及其常委会决议、决定的情况；
（二）按时出席人民代表大会，审议各项工作报告，提出议案和建议、批评、意见等依法执行代表职务的情况；
（三）正确处理执行代表职务与本职工作的关系，在人民代表大会闭会期间，参加人大常委会和代表小组组织的学习、视察、检查、评议、调研，监督、支持政府和“两院”开展工作等依法履行代表职责的情况；
（四）密切联系原选区选民和人民群众，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务的情况；
（五）执行代表职务中存在的不足及改进措施。
第七条 代表述职的组织和形式
（一）代表述职一般以选区为单位进行；
（二）听取代表述职的主体为原选区选民，也可以是原选区的选民代表；
（三）代表述职应在选民或选民代表会议上进行，根据实际情况，也可以采取书面述职的方式。
第八条 代表述职的基本程序
（一）代表述职的名单、时间和地点应至少提前三日告知原选区选民或选民代表；
（二）代表述职的议程为：代表作述职报告，选民或选民代表就代表的述职发表意见，代表回答选民或选民代表提出的询问，主持人总结；
（三）代表述职后，可组织原选区选民或选民代表对述职代表进行信任度测评，测评结果反馈给代表本人。
第九条 代表应认真听取原选区选民或选民代表的意见，不断改进工作，提高履职水平。
第十条 各县区人大常委会应在代表述职活动结束后，及时将综合情况报送市人大常委会人事办。
第十一条 市人大常委会要加强对代表述职工作的指导，及时组织交流和总结，促进代表述职工作的深化和完善。
第十二条 本办法由市人大常委会负责解释。
第十三条 本办法自通过之日起试行。
财政部、卫生部关于印发《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知
财政部、卫生部
财政部、卫生部关于印发《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知
2004年5月2日 财社[2004]24号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、卫生厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、卫生局：
为了规范和加强中央补助地方卫生事业专项资金的管理，我们制定了《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中发现问题，请及时反馈给我们。
附件：中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法
附件：
中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法
第一条 为规范和加强中央财政补助地方卫生事业专项资金的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律、法规及财务规章制度，制定本办法。
第二条 为提高公共卫生和农村卫生服务能力以及突发性公共卫生事件应急能力，建立健全公共卫生信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监管体系，加强重大疾病预防控制等，中央和地方各级人民政府要努力增加卫生投入。中央财政设立卫生事业专项资金(以下简称专项资金)，重点支持中西部等困难地区卫生机构房屋修缮、设备和免费药物购置、重大疾病控制业务工作经费补助及人员培训等。
第三条 专项资金按照统筹规划、科学立项、统一分配、分级管理、专款专用、追踪问效的原则进行分配和管理。
第四条 专项资金根据需求调查和疫情报告等情况，按因素法进行分配。用于提高医疗卫生服务和执法监督能力的专项资金主要根据需求调查和卫生事业发展中长期规划及有关配置标准等因素分配；用于疾病预防控制等业务工作的专项资金主要根据疫情报告和疾病防治规划及防治工作要求等因素分配；用于重大突发疫情应急处置及救灾防疫等专项资金，根据地方申请报告及相关工作要求及时安排。
第五条 需求调查包括各地公共卫生和农村卫生状况，当地人民群众卫生服务需求、地方经济发展水平、卫生人力状况等。需求调查的具体内容根据专项资金用途由卫生部商财政部另行通知。省级卫生、财政部门要按照卫生部、财政部的统一要求按时报送有关情况。
第六条 财政部、卫生部根据各地医疗卫生资源现状和财力状况、疾病流行情况和当年实际需要、专项资金使用效益和管理等情况，统筹考虑中央和地方有关部门、国外贷款等渠道已安排的各项资金，综合平衡后，研究提出资金分配方案，并组织专家进行评审后按程序确定。
第七条 中央财政用于提高医疗卫生服务能力、建立健全卫生监管体系、监督执法及重大疾病预防控制等业务工作的专项资金按项目进行管理。卫生部、财政部根据专项资金用途研究确定具体项目管理方案，卫生部门具体负责项目实施工作。项目实施单位必须指定合格的专兼职财务人员，负责项目资金管理。
第八条 省级财政、卫生部门在收到中央财政专项资金补助和项目管理方案后，应结合本地实际情况和本级财政安排的资金，并参照中央专项资金 分配办法和项目管理方案要求，及时将中央专项资金和省级补助资金分配到省级项目实施单位和市(地)或县(市)。同时将资金分配和拨付文件抄送财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称财政专员办)。
第九条 项目实施所需设备等按照《政府采购法》的规定实行招标采购。大宗物品采取中央招标、地方采购的运作方式，即由卫生部、财政部统一组织集中招标，地方在中标范围内认购，自行与供应商签订合同并付款、验收。零星物品等采购由省级卫生、财政部门按规定采购。
第十条 地方各级卫生部门和财政部门要按照卫生部、财政部核定的项目管理方案和有关规定安排使用专项资金，一般不作调整。如遇有特殊情况需调整项目或项目具体内容的，由省级卫生部门、财政部门报卫生部、财政部备案。
第十一条 专项资金要按照国家有关法律、法规和财务规章制度和项目实施方案的规定，专款专用。任何单位和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用；不得用于卫生部、财政部下达项目管理方案规定用途之外的项目以及国家规定不得列支的其他费用；不得用于基本建设或抵充行政事业经费；不得用于各种罚款、偿还债务、捐赠赞助、对外投资等支出。
对出现虚报有关情况骗取中央财政补助、擅自变更项目内容、挪用专项资金、地方应安排资金不能按时到位、不按期报送有关材料等问题，卫生部和财政部根据具体情况和有关规定停止拨款、暂停安排新的补助项目或收回专项资金。
第十二条 已批准并拨款的项目，在规定时间内未按规定执行的，卫生部和财政部将收回资金。
第十三条 项目完成后如有资金结余，用款单位要及时上缴其主管部门或经省级卫生、财政部门审核批准后调整用于与该项目有关的业务工作，并报卫生部、财政部备案。
第十四条 凡使用专项资金形成的资产，均属国有资产，应纳入单位资产统一管理，合理使用，认真维护。
第十五条 各级卫生、财政部门要加强对项目的监督检查。在项目执行期间，财政专员办要加强专项资金监督检查工作，对资金的安全性、合规性和绩效情况追踪问效，财政部门会同同级卫生部门根据需要对项目执行情况进行专项检查或抽查，也可委托有关中介机构对项目实施情况进行评估，发现问题，及时向财政部、卫生部报告，并按规定纠正和处理。
第十六条 各项目省卫生、财政部门在年度终了3个月内向卫生部、财政部提交项目年度执行情况报告。省级卫生、财政部门在项目结束后3个月内向卫生部、财政部上报项目总结报告，包括项目执行情况、资金使用和管理情况、目标完成情况等。项目执行情况报告和项目总结报告要抄送当地财政专员办。
第十七条 财政部和卫生部按照有关规定对专项资金使用和项目实施过程及完成结果进行绩效考评，追踪问效。
第十八条 省级财政、卫生部门要结合当地实际情况，根据本办法制定具体管理办法(包括地方卫生专款管理)，报卫生部、财政部备案。
第十九条 本办法由财政部商卫生部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
