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广东省人民政府


广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定

广东省人民政府令第２４号


　　《广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定》已经省人民政府同意，现予发布，自１９９７年９月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年八月二十日



第一条 为加强进口原糖加工贸易的管理，打击原糖加工贸易中的走私偷税行为，促进广东省原糖加工业的发展，根据《广东省对外加工装配业务条例》等规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事进口原糖加工复出口业务的经营公司、生产企业和管理者应遵守本规定。
第三条 省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同对进口原糖加工贸易工作进行监督管理：
省对外经济贸易行政主管部门依法对进口原糖加工贸易合同进行审核；
海关依法对进口原糖加工复出口实行监管；
省轻纺工业行政主管部门依法对进口原糖加工生产企业进行监督管理。
第四条 省轻纺工业行政主管部门委托广东省制糖造纸工业总公司履行以下职责：
（一）参与进口原糖加工贸易合同及委托加工合同的审核，发放进口原糖加工证明书；
（二）参与对进口原糖加工贸易的经营公司和加工企业的年审工作；
（三）协助有关行政主管部门对进口原糖加工贸易中的走私、漏税行为进行调查。
第五条 进口原糖加工贸易实行指定对外经营公司、指定加工企业、指定进出境海关的管理办法（具体指定名单附后）。非指定的经营公司和加工企业不得进行进口原糖加工贸易经营与加工业务。非指定的海关不得办理原糖进出境的报关手续。需增加经营公司、加工企业、进出境海关
，应由省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同核准。
第六条 指定经营公司和有进出口经营权的指定加工企业，可以直接与外商签订原糖加工贸易合同；没有进出口经营权的指定加工企业，应委托省内指定经营公司代为签订合同。
第七条 本省签订的进口原糖加工贸易合同，统一由省对外经济贸易行政主管部门会同省轻纺工业行政主管部门审核后报外经贸部批准。
省轻纺工业行政主管部门根据批准的进口原糖加工贸易合同，向与外商签订合同的经营公司或有进出口经营权的指定加工企业发放进口原糖加工证明书。
第八条 外省委托本省企业加工进口原糖的，由省轻纺工业行政主管部门审核并向外省委托方发给进口原糖加工证明书。
第九条 领取进口原糖加工证明书的企业在向海关办理原糖加工合同登记备案手续时，应提交进口原糖加工证明书，海关凭进口原糖加工证明书及有关单证办理原糖进出境报关手续。
第十条 承接进口原糖加工的企业，应设立该项业务的专门帐册，独立核算，并建立原始资料档案。
第十一条 广东省制糖造纸工业总公司统一代办外省委托我省加工企业加工进口原糖的进出境报关手续。
第十二条 省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署和省轻纺工业行政主管部门，每年应共同对指定原糖加工贸易的经营公司和加工企业实行年审。实行年审不得收费。
第十三条 指定的经营公司、加工企业不按海关规定将加工的进口原糖复运出境的，由海关依法处理。
指定的经营公司、加工企业违反本规定，情节严重的，由省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同决定，取消其经营或加工资格。
第十四条 本规定自1997年9月1日起施行。

第一批定点经营公司、加工企业、进出境海关名单
一、经营公司名单
1．广东省食品进出口集团公司
2．广东省糖烟酒集团食糖对外经营公司
3．广东省制糖造纸工业总公司
二、加工企业名单
1．东莞糖厂
2．市头甘化厂
3．紫坭糖厂
4．梅山糖厂
5．顺德糖厂
6．中山糖厂
7．江门甘化厂
8．广州华侨糖厂
三、进出境海关名单
1．黄埔海关
2．广州海关
3．湛江海关
4．江门海关
5．拱北海关



1997年8月20日
民政部 总后勤部


民政部、总后勤部关于进一步加强军人接待转运站管理工作的通知
民政部、总后勤部



各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，贵州省人防战备办公室，各军区后勤部：
根据国防建设的需要，从五十年代初期开始，全国部分省、自治区、直辖市陆续在铁路、公路、水路沿线建立了一批军人接待转运站（以下简称军转站）。到目前为止，已发展到130所，建筑面积24万平方米，职工2500余名，附设床位1．3万张，配备汽车50辆，固定资产
达6500万元。近四十年来，军转站在新老兵接待转运任务中做了大量工作。累计接待转运新老兵833万人次，同时，还完成了当地政府和民政部门交办的抢险救灾、接待灾民和上访群众等临时任务。平战结合、对外营业收入总额累计达7000多万元，创利1500多万元。但总的
来看，全国军转站的发展还不够平衡，有的地方对此项工作不够重视，有的军转站的接待转运不够顺畅，管理工作和职工队伍建设中存在一些问题，还有的军转站对改革开放中遇到的新问题研究不够。为进一步加强军转站管理工作，搞好军转站建设，更好地完成接待转运任务，现将有关问
题通知如下：
一、明确办站宗旨，坚持为部队服务的方向
军转站是地方人民政府拥军支前工作的一个服务机构，在当地人民政府的领导下，由民政部门负责管理。它的主要任务是保障入伍的新兵、退伍的老兵接待转运和食宿供应。军转站的宗旨是为部队服务，为战备服务。
今后，军转站仍要贯彻执行一九八五年铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部印发的《征补新兵和退伍老兵运输工作规定》〔（1985）后联字4号〕，进一步明确分工，落实责任增强接待转运能力，改善食宿条件，提高服务质量，圆满完成上级交给的各项接待转运任务。


二、加强对军转站的领导，理顺工作关系
各级民政部门要加强对军转站的领导，把军转站建设列入民政事业发展规划，帮助他们解决工作中遇到的实际问题。军转站要自觉接受驻交通沿线军事代表办事处的业务指导，及时、准确、保质、保量地完成军人接待转运任务。
各级民政部门和军交部门对军转站新建工作要认真研究，严格把关。新建军转站应根据新老兵接待转运任务的需要，由当地政府民政部门提出新建要求，报省、自治区、直辖市民政厅（局）审批。省、自治区、直辖市民政厅（局）应认真听取所在大军区后勤部门的意见，并报民政部和
总后勤部备案。军转站撤销时，亦按上述程序办理。军转站改为军供站时，须由省、自治区、直辖市民政厅（局）提出要求，经所在大军区后勤部同意后，报民政部和总后勤部审批。
民政部门和军交部门要加强联系，密切配合，通力合作，共同做好新老兵接待转运工作。
三、实行科学管理，提高服务水平
实行科学管理是加强军转站管理工作的关键。各军转站要联系本站实际，认真总结管理工作中的经验，参照军供站正规划建设的要求，建立健全各项规章制度，重点是抓好各类人员岗位责任制的建立和落实工作。通过正规化建设，提高管理水平和服务质量，使各项工作逐步走上规范化
、制度化管理的轨道。
要积极探索军转站改革的新路子，引进竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，要进一步完善军转站设备，改善接待转运条件。“八五”期间，各军转站在住宿上要逐步消灭“通铺”和“地铺”；在膳食供应上要做到主副食多样化。保证质量，在接待转运上要优先安排，优惠价格，优质服务
，把军转站办成“军人之家”。
四、提高人员素质、强化队伍建设
军转站工作涉及面广，对工作人员的政治素质、管理水平要求高，因此提高军转站工作人员的素质，加强军转站队伍建设十分必要。首先是领导班子建设，军转站领导要具备较高的政治和业务素质，具备热情为部队服务的思想和献身接待转运事业的精神，以身作则，联系群众，廉洁奉
公，艰苦奋斗。军转站是军人接待转运工作的第一线，其领导班子要保持相对稳定，出现缺额时要及时配齐。
各级民政部门和军转站要对工作人员进行国防教育、理想教育、职业道德教育和革命传统教育，开展经常性的思想政治工作，树立全心全意为部队服务的思想。要抓好人员培训，开展岗位练兵和技术竞赛，培养一批技术和业务骨干。
五、坚持平战结合，增强军转站活力
平战结合、为社会服务是增强军转站生机和活力的重要途径。各军转站要充分挖掘内部潜力，利用现有条件，发挥自身的优势，有组织、有计划地开展平战结合，为社会服务。要坚持为部队服务、为战备服务的宗旨，处理好接待转运效益与经济效益、社会效益的关系，把军转站与以经
营盈利为目的的单位区别开来，在经营项目选择上，要与接待转运工作的性质相适应，立足自身条件，搞一些服务型、生产型、经营型的项目。要严格执行国家有关政策、法令、自觉遵守财经纪律。
军转站平战结合，为社会服务所得的收入，是军转站在完成接待转运任务的前提下通过合法经营取得的，特别是一部分收入是通过免征税款取得的，一定要用于接待转运事业。主要用于改善接待转运条件、补贴过往军人住宿和伙食费，积累资金，发展生产和改善职工福利。各级民政部
门要加强领导，严格管理，积极创造条件，使这项工作健康、持久地向前发展。



1992年3月26日