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国家测绘地理信息局


关于进一步规范重要地理信息在公开地图上表示的通知

　　
国测图发〔2013〕2号




各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门，各有关单位：


　　地图是测绘地理信息的主要载体，在服务政府公共管理、社会经济发展、公众日常生活和维护国家权益中发挥了重要作用。为进一步规范重要地理信息在公开地图上的表示，全面提升地图公共服务能力与水平，加强地图市场监管，推进地理信息产业可持续发展，现就有关事项通知如下：


　　一、充分认识规范重要地理信息在公开地图上表示的重要性


　　（一）规范重要地理信息在公开地图上的表示，是促进地理信息产业发展的迫切需要。做好重要地理信息在公开地图上的表示管理工作，规范广告及商业信息在地图上标注，能够有效保障地图产品质量，确保地图内容符合国家有关规定，充分维护广大消费者权益，对地图市场繁荣和地理信息产业发展具有积极作用。


　　（二）规范重要地理信息在公开地图上的表示，是提升公共地图服务水平的重要保障。积极开展各级政府及有关部门依法公布的重要地理信息在公开地图上的表示工作，可以进一步丰富公共地图服务资源、创新服务方式、提升服务反应速度、强化地图公共服务功能，为政府宏观决策、应急救灾以及公众日常生活等提供重要保障。


　　（三）规范重要地理信息在公开地图上的表示，是维护国家权益的重要职责。地图上的重要地理信息涉及国家主权和安全，积极履行地图编制管理、管理并核准地名在地图上的表示等政府职能，有利于增强公众的国家版图意识和维护国家利益。


　　二、切实把握重要地理信息在公开地图上表示的总体要求


　　在公开地图上表示重要地理信息，必须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》等法律法规，确保重要地理信息的合法性、权威性和准确性。


　　（一）在地图上表示的公益性地理信息以及各级政府和有关部门公布的重要地理信息必须是依法公开的内容，应符合《公开地图内容表示若干规定》等有关规定。面向公众服务的有关地图，应优先选取并正确表示行政区划名称、行政区域界线、重要地名及公共设施等各类重要地理信息。


　　（二）在地图上表示我国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等位置信息数据和重要属性信息数据，应严格遵守《重要地理信息数据审核公布管理规定》，使用依法公布的重要地理信息数据。


　　（三）对涉密或者敏感地理信息，未经各级政府或相关部门依法解密，一律不得在公开地图上表示。涉密测绘成果中的重要地理信息，未经省级以上测绘地理信息行政主管部门进行保密技术处理，不得在公开地图上表示。


　　（四）在地图上登载广告应符合我国有关广告法律、法规规定，地图上的广告等商业信息标注应与地图主题和使用目的一致，并不得影响选取的重要地理信息的表示。


　　三、认真抓好政府依法公布的重要地理信息在公开地图上表示和地图审核工作


　　各地要认真做好各级政府及有关部门依法公布的重要地理信息在地图上的表示工作，从严把握以下关键环节，积极做好地图公共服务。


　　（一）准确掌握表示内容。在公开地图上表示的各级政府及有关部门发布的重要地理信息主要包括：国家（地区）、首都（首府）等名称信息，国界线信息，行政区划名称、行政区域界线等信息；重要地名和机场、车站、码头等公共设施信息；经国务院、省级人民政府批准公布的重要地理信息数据等。


　　（二）积极提供公共服务。通过官方文件及网站、信息共享等多种途径，及时获取各级政府及有关部门发布的与地理信息相关的重要信息，组织编制相关地图样图。充分利用纸质图件、官方网站以及各地“天地图”网站等载体，向社会公众提供快捷、权威的重要地理信息样图浏览、下载及查询服务，更好地发挥各类重要地理信息的公共服务效用。


　　（三）严格进行地图审核。登载重要地理信息的地图样图在公开发布之前，应根据地图审核管理的有关规定进行地图审核。国家测绘地理信息局负责国务院及各部委依法公布的重要地理信息在地图上的表示及审核工作，各省（区、市）测绘地理信息行政主管部门负责本省（区、市）政府及相关部门依法公布的重要地理信息在地图上的表示及审核工作。


　　四、依法依规加强地图市场监管工作


　　（一）加强组织领导。各地要进一步建立健全工作机制，明确职责分工，指导开展重要地理信息在公开地图上的发布服务工作，形成信息获取分析、地图样图编制、地图审核、对外发布的快速服务模式。各地要以各级政府及相关部门依法公布的各类重要地理信息为依据，组织开展地图审核管理、地图市场监管等工作。


　　（二）严把准入关口。各地图编制、出版单位应严格遵守地图内容公开表示有关规定，充分利用新工艺、新技术，多出贴近社会公众需求的地图精品，不得编制、出版重要地理信息不全、广告信息密布而影响地图质量、损害消费者权益的地图。地图审核管理部门要严格把关，在审核面向公众服务的有关地图时，对涉及地图审核内容的重要地理信息严重缺失或没有及时更新的，一律不予批准。


　　（三）加强监管力度。各地要加强地图市场日常监管，联合有关部门严厉查处错绘国界线、漏注我国重要岛屿、标注涉密和敏感地理信息等“问题地图”，打击非法发布或标注重要地理信息数据行为，全面清查地图市场中未经依法审核且重要地理信息严重缺失的质量不合格地图产品，加大对因广告泛滥等导致地图质量低下、地图内容不符合使用目的地图查处力度，进一步净化地图市场。


　　（四）完善标准规范。各地要深入开展调研分析，抓紧研究制定重要地理信息在公开地图上表示的有关标注的标准或技术规范，进一步明确公开地图上应表示的重要地理信息的种类，确保党政机关、企事业单位、社会组织等基础性、公益性地理信息在地图上的表示，规范地图广告的内容和数量，提升公开地图的公共服务能力。


　　（五）深入宣传教育。各地要联合有关部门继续开展形式多样的国家版图意识宣传教育活动，在地图编制和出版单位中大力开展地图管理法制教育，增强从业人员的国家版图意识、安全保密意识和依法在公开地图上表示重要地理信息的意识，共同促进地图市场的健康、有序和繁荣发展。


　　


　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘地理信息局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月2日



福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅转发省卫生厅关于不具备执业医师或执业助理医师资格人员进入行政村医疗卫生机构执业的暂行规定的通知
闽政办[2005]102号
各市、县（区）人民政府，省人民政府有关部门：

　　根据国务院《乡村医生从业管理条例》精神，省卫生厅制订的《关于不具备执业医师或执业助理医师资格人员进入行政村医疗卫生机构执业的暂行规定》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅
二○○五年五月三十一日




关于不具备执业医师或执业助理医师资格人员进入行政村医疗卫生机构执业的暂行规定
福建省卫生厅
二○○五年四月十九日

　　为了巩固农村三级医疗预防保健网络，加强边远山区、海岛农村居民预防、保健和医疗服务，健全乡村医生队伍，切实解决边远山区、海岛村缺少医疗卫生机构和乡村医生等问题，保障农村居民身体健康和生命安全，推进我省农村初级卫生保健工作，根据国务院《乡村医生从业管理条例》（以下简称《条例》）第十二条第二款规定，结合我省实际，制定本暂行规定：

　　一、2003年8月5日《条例》公布后，不具备执业医师或执业助理医师资格，但具有中等及以上医学专业学历或获得省级卫生行政部门颁发的乡村医生中专水平证书人员，进入没有符合《条例》第十条规定的乡村医生或没有村医疗卫生机构的边远山区、海岛行政村，允许申请执业注册。

　　二、县级人民政府卫生行政主管部门应根据当地卫生区域规划需要，将没有乡村医生或没有村医疗卫生机构的边远山区、海岛行政村，在全县（市、区）范围内公示，并报设区市人民政府卫生行政主管部门备案。

　　三、申请到没有乡村医生或没有村医疗卫生机构的边远山区、海岛行政村执业注册的人员，应当持有村委会出具的拟聘任证明和有关学历或培训证书等，按照省级人民政府卫生行政主管部门规定的有关程序，向县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。县级人民政府卫生行政主管部门对符合条件的人员，在规定的时限内予以考核，合格者给予办理执业注册，发给《福建省乡村医生临时执业证书》,执业期限5年。

　　《福建省乡村医生临时执业证书》仅限在县级人民政府卫生行政部门确定的边远山区、海岛行政村医疗卫生机构内有效。

　　《福建省乡村医生临时执业证书》由省级人民政府卫生行政主管部门统一印制。

　　四、取得《福建省乡村医生临时执业证书》的人员，执业期满后，申请再注册或申请变更执业地点的，只能在县级人民政府卫生行政部门已确定的边远山区、海岛行政村医疗卫生机构内。

　　五、取得《福建省乡村医生临时执业证书》的人员应按各级人民政府卫生行政主管部门的规定，接受培训、考核和管理。

　　六、各级人民政府卫生行政主管部门应当按照国务院《条例》的有关规定，加强对不具备执业医师或执业助理医师资格人员进入行政村医疗卫生机构执业人员的监督管理。对违反《条例》规定的，县级及以上人民政府卫生行政主管部门依照相关法律法规的规定予以处理。