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农业部办公厅


农业部办公厅关于加强国庆节期间和今年秋冬季渔业安全生产管理工作的通知

农办渔[2008]67号


各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），各海区渔政局：

　　当前海洋伏季休渔期结束，各地已经进入秋冬渔业生产旺季，同时也进入了渔业船舶水上事故和涉外事件多发期。根据《国务院安委会办公室关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》（安委办明电[2008]18号）精神，为有效遏制和减少渔业船舶水上重、特大生产安全事故及涉外事件发生，确保渔业安全生产形势平稳，现就加强国庆节期间和今年秋冬季渔业安全生产管理工作有关事项通知如下：

　　一、切实加强组织领导，强化落实安全生产责任制。各级渔业行政主管部门和有关单位要切实加强国庆节期间和秋冬季渔业安全生产工作的领导，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，增强责任感和使命感，要精心组织，周密部署，落实各级渔业安全生产责任制。要认真总结今年以来各地抗御台风等自然灾害取得的经验，结合安全生产百日督查和隐患排查治理专项行动中发现的问题，针对薄弱环节和重点部位，研究制定严密的防范措施，特别是重点加强国庆长假前后对渔业船舶非法载客的整治力度，防止重特大生产安全事故发生，确保渔民群众度过一个平安、祥和的节日。

　　二、深入开展隐患排查治理工作，确保渔船安全适航。各地区、各单位要针对秋冬季渔业生产船舶集中、易发生事故的特点，继续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作。检查人员要深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，对渔船持有有效“船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证”情况，渔船编队生产制度落实情况，船员配备和适任情况，进出港签证申请情况，船舶通讯、救生、消防、信号设备等配备和运行情况，渔港安全基础设施、通信岸台系统配备及运行情况，渔民安全生产教育培训、船员持证上岗等进行全面检查。重点加强对生产作业危险较大、船员人数较多渔船以及老旧渔船的监督检查，及时治理、整改存在隐患，确保渔业船舶安全航行作业设备齐全、完好，运转正常，务必做到各项安全措施落实到位。要加强渔业行政执法船舶在商船习惯航线附近的巡航监管力度，及时提醒渔民避开商船习惯航线锚泊或作业。

　　三、强化宣传教育，切实增强渔民海上安全生产意识。

　　各地区、各单位要坚持开展渔业安全生产宣传教育工作，结合今年渔业水上重大事故多发的严峻形势，切实教育出海作业渔民把握生产季节海上作业规律，遵守海上作业规范，提高安全生产和防范涉外事件意识，随时做好遇险自救互救措施准备。特别要针对渔船与商船碰撞事故和风灾事故高发的现状，进一步强化渔民海上安全航行技能培训和应急操作训练，有效提高渔民遵守航行作业规则的自觉性和技能水平。同时，及时通过渔业安全通讯网提醒海上航行渔船认真履行船员值班了望职责，正确使用号灯号型，督促渔民按时收听气象预报预警，注意观察和掌握海上天气变化，遇有台风、风暴潮、低温、大雾、海冰等灾害性天气及时采取防范措施。

　　四、贯彻应急预案，及时处置渔业突发事件。各地区、各单位要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强对渔业安全生产工作的领导。认真贯彻《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》，完善本级渔业应急预案，保证24小时应急值班制度执行到位。确保渔业安全通信网畅通运行，信息及时准确、有效传递。及时掌握和跟踪渔业相关自然灾害、生产安全事故等突发事件信息，做好灾害、事故预防、预警和处置工作。根据专业气象台站预报预警信息，及早部署落实防灾措施，适时启动本级渔业应急预案。各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督机构要积极组织渔业突发事件海域附近的渔船和所辖渔业行政执法船舶，及时参与救助工作。要充分发挥渔船编队生产组织作用，及时应对突发事件，开展渔船遇险自救互救。

　　五、加大监管力度，减少渔业涉外事件发生。做好涉外渔业管理工作关系到渔民生命财产安全和渔业的健康发展，关系到维护我国政治、经济、社会稳定发展的全局。各地区、各单位要高度重视，落实涉外渔业管理工作责任制。各级渔业行政主管部门和渔政执法机构要继续与有关部门配合，做好各项双边渔业协定的组织实施和监督管理工作，严禁越界捕捞。禁止我国未经批准和无许可证的渔船进入周边国家管辖水域作业。指导和规范我渔船严格按照规定条件入渔，避免无谓的技术性违规事件。充分发挥有关联合监管机制的作用，维护正常渔业秩序，保证各项渔业合作协定和有关协议的顺利实施。着重做好南沙海域、西沙海域、边境水域、朝韩交界海域、朝鲜以东海域及其他重点水域的涉外渔业监督管理工作，强化专属经济区渔政巡航执法工作，加大对渔业涉外违法违规行为的监督检查和处罚力度，以防止和减少发生涉外事件。继续加强对北太平洋鱿钓渔船的监管，严厉查处我渔船使用大型流网捕鱼行为。

　　 二〇〇八年九月二十四日
河北省人民政府


河北省人民政府令
　
第１３９号



　　《河北省社会科学奖励办法》已经省政府审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年九月一日

　　　　　　　　　　　　 河北省社会科学奖励办法



　　第一条　为奖励在社会科学研究中做出贡献的集体和个人，以充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进本省社会科学事业的繁荣和国民经济及社会的发展，制定本办法。


　　第二条　省级社会科学成果的奖励分为省长特别奖和省社会科学优秀成果奖。
　　必要时省政府可设立其他社会科学奖。


　　第三条　省政府授权省社会科学界联合会具体负责省级社会科学成果奖励的管理工作。
　　各市（地）社会科学界联合会负责本行政区域内市（地）级社会科学成果奖励的管理工作。


　　第四条　省级社会科学成果的奖励范围为：本届评奖年度内正式出版的社会科学专著、译著、教材、古籍整理出版物、通俗读物、工具书，在省级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。


　　第五条　省长特别奖的申报条件：
　　社会科学研究成果居国内领先地位，对新学科的建立或老学科的发展有重大贡献，对推动国民经济和社会发展有显著作用。


　　第六条　省社会科学优秀成果奖的申报条件：
　　（一）专著必须是在研究现实和历史的重大问题上有创见，对学科建设有新贡献的。
　　（二）译著必须是译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值的。
　　（三）教材必须是在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值的。
　　（四）古籍整理出版物必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或有重要价值的。
　　（五）通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益的。
　　（六）工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或学术价值的。
　　（七）论文必须是在学术上有创见，在学科领域居省内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题的。
　　（八）决策咨询报告必须是适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本省国民经济和社会发展发挥明显效益的。


　　第七条　设立省社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
　　评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成。其中，具有高级职称的人员应当不少于三分之二。
　　评审委员会的办事机构设在省社会科学界联合会，负责办理日常工作。


　　第八条　省级社会科学成果奖励的申报审批程序：
　　（一）申报社会科学成果奖励的，由申报人（含单位、集体）报所在的市（地）社会科学界联合会或者省社会科学界联合会所属学会（含研究会、协会），经初审后，符合条件的，报省评审委员会。
　　（二）省长特别奖由省长核准授予；省社会科学优秀成果奖由省社会科学界联合会核准授予。


　　第九条　经批准的省级社会科学奖励项目，授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报省评审委员会裁决。


　　第十条　省长特别奖，颁发奖励证书、奖杯和奖金。
　　省社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖，均颁发奖励证书和奖金。
　　奖金数额由省社会科学界联合会会同省财政厅提出具体意见，报省政府批准后执行。


　　第十一条　省长特别奖和省社会科学优秀成果奖的奖金，由省财政支付。


　　第十二条　获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。


　　第十三条　省长特别奖和省社会科学优秀成果奖，每两年评审一次。


　　第十四条　凡属弄虚作假或剽窃他人成果而获奖的项目，由授奖部门撤销其奖励，追回奖金，并由责任者所在单位视情节轻重给予批评教育或行政处分。


　　第十五条　评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消其评审资格，并由有关主管部门或其所在单位或者行政监察部门视情节轻重给予批评教育或行政处分。


　　第十六条　本办法自发布之日起施行。