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票据被盗、遗失或者灭失的救济途径/陈召利

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 11:35:53  浏览:8816   来源:法律资料网
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票据被盗、遗失或者灭失的救济途径

陈召利


  票据包括汇票、本票和支票,票据金额往往数额巨大,一旦被盗、遗失或者灭失,失票人可能遭受较大的经济损失。失票人应当如何寻求有效救济,最大程度地预防或者减少损失呢?本文结合我国的现行法律规定,将失票人的救济途径总结如下,供参考。
一、 挂失止付
1. 挂失止付的票据范围
  持票人一旦发现票据被盗、遗失或者灭失,应当在第一时间通知票据的付款人或者代理付款人挂失止付。当然,未记载付款人或者无法确定付款人及其代理付款人的票据是无法挂失止付的。
在票据实务中,可以办理挂失止付的票据包括:
(1) 已承兑的商业汇票;
(2) 支票;
(3) 填明“现金”字样和代理付款人的银行汇票;
(4) 填明“现金”字样的银行本票。然而,现金银行本票属于“见票即付”的票据,虽背书转让后不得支取现金,但可视同现钞,丧失票据后是难以办理挂失止付的。
  除上述票据以外,未填明“现金”字样和代理付款人的银行汇票以及未填明“现金”字样的银行本票丧失,均不得挂失止付。
2. 挂失止付的程序
  允许挂失止付的票据丧失,失票人应当在尽可能短的时间内至票据付款人处填写挂失止付通知书并签章。
  付款人或者代理付款人收到挂失止付通知书后,查明挂失票据确未付款时,应立即暂停支付。
3. 挂失止付的效力
  付款人或者代理付款人自收到挂失止付通知书之日起12日内没有收到人民法院的止付通知书的,自第13日起,持票人提示付款并依法向持票人付款的,不再承担责任。
二、 向人民法院申请公示催告。
1.票据可以挂失止付的,失票人应当在通知挂失止付后三日内,也可以在票据丧失后,直接向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。
2.票据不可以挂失止付的,失票人应立即直接向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。
其中,银行汇票的支付地为代理付款人或出票人所在地,银行本票的支付地为出票人所在地,商业汇票的支付地为承兑人所在地,支票的支付地为付款人所在地。
  人民法院决定受理公示催告申请,应当同时通知付款人及代理付款人停止支付,并自立案之日起三日内发出公告。付款人或者代理付款人收到人民法院发出的止付通知,应当立即停止支付,直至公示催告程序终结。非经发出止付通知的人民法院许可擅自解付的,不得免除票据责任。
三、 向人民法院提起诉讼。
  除上述救济途径以外,失票人可以区分不同情形,直接向人民法院提起诉讼:
1. 失票人在票据权利时效届满以前请求出票人补发票据,或者请求债务人付款,在提供相应担保的情况下如债务人拒绝付款或者出票人拒绝补发票据的,可以向被告住所地或者票据支付地的人民法院提起诉讼,被告为与失票人具有票据债权债务关系的出票人、拒绝付款的票据付款人或者承兑人。
2. 失票人为行使票据所有权,向非法持有票据人请求返还票据的,向被告住所地的人民法院提起诉讼。
  值得注意的是,失票人向人民法院提起诉讼的,除向人民法院说明曾经持有票据及丧失票据的情形外,还应当提供担保。担保的数额相当于票据载明的金额。

附:相关法律规定
1.中华人民共和国票据法(2004年修订)
2.中华人民共和国民事诉讼法(2007年修订)
3. 最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定【法释〔2000〕32号】
4. 票据管理实施办法【中国人民银行令1997年第2号】
5. 中国人民银行关于印发《支付结算办法》的通知【银发[1997]393号】



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国家语委关于印发《国家语委咨询委员会第一次会议纪要》的通知

国家语委


国家语委关于印发《国家语委咨询委员会第一次会议纪要》的通知


2001-02-19

国语函[2001]1号


  为了加强新世纪语言文字工作,教育部和国家语委决定成立国家语委咨询委员会。咨询委员会于2000年12月13日一14日在北京召开了第一次会议,现将会议纪要印发给你们。

国家语委咨询委员会第一次会议纪要

  为了做好新世纪语言文字工作,教育部、国家语委决定成立国家语委咨询委员会。咨询委员会由许嘉璐、朱新均、马颂德、江蓝生、汪成为、顾冠群、王均、陈章太、曹先擢、仲哲明、孟吉平、傅永和、裘锡圭、陆俭明、李行健、邢福义、戴昭铭、姚喜双等同志组成。全国人大常委会副委员长许嘉璐同志担任咨询委员会主任,原国家语委党组书记朱新均同志担任副主任。2000年12月13日下午至14日,咨询委员会在北京召开了第一次会议。教育部副部长、国家语委主任王湛同志以及教育部语用司、语信司负责同志出席了会议。王湛同志就咨询委员会成立的职责、任务、运作方式和近期工作发表了讲话,并请委员们就<语言文字工作“十五”计划和2015年规划(草案)>提出意见。
  会议认为,语言文字工作关系国家、民族的发展和长远利益,在新世纪,面临市场经济、信息革命、加入世贸组织和实施西部大开发战略的新形势,愈发显示出重要性、现实性和紧迫性。会议围绕如何加强语言文字工作进行了广泛、深入、热烈的讨论。会议对国家语委2000年的工作和2001年的工作设想给予了肯定,并认为,为适应新世纪社会发展和语言文字工作的需要,语言文字工作“十五”计划应具有连续性和前瞻性,注重指导性和操作性的结合。要体现解放思想、实事求是的思想路线,突出时代性和紧迫感。在实施规划的过程中。要统筹规划,突出重点,狠抓落实。委员们一致认为,成立咨询委员会是必要的。作为新形势下的一种新的工作形式,应当而且可以发挥重要积极作用。委员们一致表示全力支持国家语委的工作,通过咨询会议、专题研究、参与活动和提出意见建议等多种方式发挥作用。贡献智慧和力量。
  会议认为,新中国成立后,特别是改革开放以来,语言文字规范化、标准化工作取得了巨大成绩,在今后一个时期,要加大宣传和工作力度,加快普及普通话和文字规范化步伐,努力为现代化建设营造规范的、良好的语言文字环境。在实施西部大开发战略的过程中,语言文字工作应主动服务,努力有所作为,并注意使工作与当地文化、教育、经济发展水平相适应。要加强西部少数民族地区的双语教学,帮助西部地区培养民汉兼通的双语人才和师资力量。
  会议对我国中文信息处理的技术发展、标准研制的工作现状和紧迫形势进行了深入分析,表示了极大的关注。会议指出,我们在中文信息处理方面取得了一些成绩,但总体上讲,中文信息处理技术发展仍然严重滞后,存在着许多亟待解决的“瓶颈”问题,面临着来自各方面的严峻挑战,应高度重视面向中文信息处理的规范标准的制定,大力推进面向中文信息处理的基础研究。委员们就进一步加强语言学界和信息学界的联系与合作。组织面向中文信息处理的基础研究和应用研究,加紧培养兼通语言学、计算机科学等跨学科的复合型人才,加快制定中文信息处理急需规范标准的步伐,积极开展国内外学术交流等问题提出了许多建设性意见。
  会议指出,语言文字规范标准的制定和推行,是语言文字工作中的重要一环。“十五”期间,应对已有的语言文字规范标准进行研究整理和完善,并根据实际需要加紧新规范标准的研制工作。一方面要分清主次缓急,一方面要遵循语言文字自身发展的规律,同时又要结合市场经济规律,调动科研机构的积极性。
  会议指出,语言文字工作具有很强的学术性和专业性,语言文字工作机构及其科研力量的关系是互为依靠、相互促进的,语言文字基础研究要与实际应用紧密结合起来。国家语委要加强所属研究机构的建设,并对重要学术刊物给予支持;要加强与各地高校、研究所等语言文字学术机构和团体的联系与合作,组织协调,在科研项目上统筹规划,在科研方向上予以引导,将政府资源与研究机构的学术优势有机结合,实现资源的合理配置,促进语言文字的科学研究工作。
  会议认为,<国家通用语言文字法>的颁布,确立了普通话、规范汉字国家通用的法定地位,是我国语文生活中的一件大事,是语言文字工作的重要里程碑,是我国社会文明进步、发展的标志之一。“十五”期间,要将学习宣传和贯彻实施<国家通用语言文字法>作为重点工作。要研究与法相配套的法规、规章和实施办法,使法的各项具体规定落到实处。
  会议强调,加强语言文字机构和干部队伍建设,建立、健全语言文字工作机构是实施语言文字工作“十五”计划和2015年规划、贯彻落实<国家通用语言文字法>的基本保证。语言文字工作者要增强语言文字工作的紧迫感、责任心,进一步解放思想。开拓进取,在工作的内容、方式、力度和渠道上多下功夫。要有计划地培养语言文字工作骨干,使其尽快更新知识结构,树立现代意识,适应新世纪语言文字工作发展的需要。
  此外,委员们还就对有关重大热点问题进行跟踪研究,加强同港澳台地区的信息和学术交流等问题提出了意见和建议。一些委员们还建议建立“国家语言文字博物馆”,并认为此举对全面记录、保护我国语言文字,继承弘扬中华民族优秀文化传统能够发挥重要作用,而且具有世界意义。



黑龙江省人民政府关于废止《黑龙江省乡村医生管理规定》等三十六部省政府规章的决定

黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于废止《黑龙江省乡村医生管理规定》等三十六部省政府规章的决定


黑龙江省人民政府令

第 2 号


   《黑龙江省人民政府关于废止〈黑龙江省乡村医生管理规定〉等三十六部省政府规章的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

    省 长 张左己       
2006年10月23日


  黑龙江省人民政府根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的有关规定,决定废止《黑龙江省乡村医生管理规定》等三十六部省政府规章。本决定自公布之日起生效。

  附件:废止的三十六部省政府规章目录

废止的三十六部省政府规章目录

  1、黑龙江省乡村医生管理规定
  (2001年12月26日黑龙江省人民政府令第15号发布)
  2、黑龙江省营业性演出管理规定
  (1992年12月24日黑龙江省人民政府令第10号发布)
  3、黑龙江省有线电视节目集中供片管理规定
  (2001年2月13日黑龙江省人民政府令第3号发布)
  4、黑龙江省防伪技术产品管理规定
  (1996年6月21日黑龙江省人民政府令第10号发布)
  5、黑龙江省羊毛质量监督管理办法
  (1988年5月4日黑龙江省人民政府发布1998年1月3日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省羊毛质量监督管理办法〉的决定》修订发布)
  6、黑龙江省文明单位建设暂行规定
  (1989年6月13日黑龙江省人民政府令第17号发布)
  7、黑龙江省城市私有房屋管理实施细则
  (经黑龙江省人民政府批准,黑龙江省建设委员会1985年11月13日发布)
  8、黑龙江省书报刊、电子出版物市场管理规定
  (1998年12月21日黑龙江省人民政府令第27号发布)
  9、黑龙江省罚没财物和赃款赃物管理规定
  (1989年11月8日黑龙江省人民政府令第35号发布)
  10、黑龙江省公车私用处罚办法
  (1998年10月29日黑龙江省人民政府令第20号发布)
  11、黑龙江省自行车治安管理规定
  (1997年12月25日黑龙江省人民政府令第19号发布)
  12、黑龙江省要害单位、要害部位安全保卫规定
  (1997年1月3日黑龙江省人民政府令第2号发布)
  13、黑龙江省出租汽车治安管理规定
  (1997年12月25日黑龙江省人民政府令第20号发布)
  14、黑龙江省实施《广播电视设施保护条例》细则
  (1989年11月7日黑龙江省人民政府令第32号发布)
  15、黑龙江省实施《中华人民共和国道路交通管理条例》规定
  (1994年8月30日黑龙江省人民政府令第6号发布)
  16、黑龙江省计划生育行政处理办法
  (1994年7月18日黑龙江省人民政府令第4号发布)
  17、黑龙江省实施《医疗事故处理办法》细则
  (黑龙江省人民政府1988年4月21日发布1994年11月18日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省实施医疗事故处理办法细则〉的决定》修正)
  18、黑龙江省中小型畜禽肉制品加工厂卫生管理办法
  (黑龙江省人民政府批准,黑龙江省卫生厅1987年12月15日发布)
  19、黑龙江省音像制品经营活动管理规定
  (1998年11月27日黑龙江省人民政府令第23号发布)
  20、黑龙江省电影发行放映管理规定
  (1998年11月27日黑龙江省人民政府令第24号发布)
  21、黑龙江省技术合同管理规定
  (1989年10月23日黑龙江省人民政府令第24号发布)
  22、黑龙江省技术经营机构管理规定
  (1989年10月24日黑龙江省人民政府令第26号发布)
  23、黑龙江省乡镇人民政府工作暂行规定
  (黑龙江省人民政府1988年5月16日发布)
  24、黑龙江省社会团体登记管理规定
  (2001年9月25日黑龙江省人民政府令第12号发布)25、黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定
  (1992年12月24日黑龙江省人民政府令第9号发布1994年12月9日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定〉的决定》修正)
  26、《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则〉的决定》
  (2000年7月31日黑龙江省人民政府令第11号发布)
  27、黑龙江省铁路运输安全管理处罚规定
  (1993年2月19日黑龙江省人民政府令第1号发布)
  28、黑龙江省水利工程供水收费标准和使用管理办法
  (黑龙江省人民政府1987年2月17日发布)
  29、黑龙江省建设工程监理管理规定
  (1996年11月27日黑龙江省人民政府令第19号发布)
  30、黑龙江省城镇公有房产管理条例实施细则
  (黑龙江省人民政府批准,黑龙江省建设委员会1987年8月5日公布)
  31、黑龙江省农村广播电视管理规定
  (1989年12月12日黑龙江省人民政府令第44号发布)
  32、黑龙江省国有企业富余职工安置规定
  (1995年9月21日黑龙江省人民政府令第9号发布)
  33、黑龙江省农村劳动力流动就业管理规定
  (1995年11月27日黑龙江省人民政府令第15号发布)
  34、黑龙江省航道养护费征收管理办法
  (经黑龙江省革命委员会批准,黑龙江省航运管理局1979年12月10日发布)
  35、黑龙江省行政区域边界争议处理规定
  (1989年11月7日黑龙江省人民政府令第34号发布)
  36、黑龙江省保安服务公司管理规定
  (1991年1月17日黑龙江省人民政府令第2号发布)